青岛建筑企业资质改革方案

好顺佳集团
2024-07-26 10:29:45
3106

内容摘要：[国务院《资质改革方案》]国务院《资质改革方案》正式落地，住建部2024年资质或将大改。持续优化营商环境，大力精简企业资质类别，归...

各类资质· 许可证· 备案办理

无资质、有风险、早办理、早安心，企业资质就是一把保护伞。好顺佳十年资质许可办理经验，办理不成功不收费！

[国务院《资质改革方案》]国务院《资质改革方案》正式落地，住建部2024年资质或将大改。持续优化营商环境，大力精简企业资质类别，归并等级设置，简化资质标准，优化审批方式，进一步放宽建筑市场准入限制，降低制度性交易成本，破除制约企业发展的不合理束缚，持续激发市场主体活力，促进就业创业，加快推动建筑业转型升级，实现高质量发展。

进一步优化建筑市场营商环境，确保新旧资质平稳过渡，保障工程质量安全，按照稳中求进的原则，积极稳妥推进建设工程企业资质管理制度改革。对部分专业划分过细、业务范围相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并，对层级过多的资质等级进行归并。

改革后，工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质，施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质，工程监理资质分为综合资质和专业资质。资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分等级），资质等级压减后，中小企业承揽业务范围将进一步放宽，有利于促进中小企业发展。

建设工程企业资质管理制度改革方案如下：

施工资质。将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务；保留12类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质；将36类专业承包资质整合为18类；将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。综合资质和专业作业资质不分等级；施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级），其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。
工程勘察资质。保留综合资质；将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。
工程设计资质。保留综合资质；将21类行业资质整合为14类行业资质；将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质。
工程监理资质。保留综合资质；取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质；取消事务所资质。

住建部印发两份关于建筑业资质相关重磅文件，《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》明确强化建筑业企业资质注册人员考核要求，资质正式恢复《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）要求的注册建造师人数等指标要求。

随后住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知，明确《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7 号）决定取消的建设工程企业资质，企业可在资质证书有效期届满前换领有效期 1 年的相应专业资质证书。工程勘察设计丙级、丁级资质换领相同专业乙级资质证书，施工总承包、专业承包三级资质换领相同专业二级资质证书，有关工程监理企业资质按《已取消的工程监理企业资质证书换领对照表》换领相应专业等级资质证书。资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废。取得有效期 1 年资质证书后，企业应在该资质证书有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续。

随着三级、丙级资质换证政策正式发布，《建设工程企业资质改革措施表》将正式露出面纱。此前一直在热议的三级直接取消引起了行业的沸腾，那么按照此次政策通知简单换证然后在按二级考核，就说的过去了。

提醒建筑业企业把上面的《建设工程企业资质改革措施表》图片内容仔细阅读几遍，因涉及到政策敏感性今日不便于提前剧透，后续本公众号会发布剧透详细介绍及相关资质改革信息请关注后随时查收最新消息。

随后多省发文要求三级换领一年有效期后，在进行资质延续申请时将对企业净资产和技术负责人、注册人员、职称人员、技术工人等主要人员数量、社保进行考核，考核合格后，做出许可决定同意换发 5 年有效期资质证书。

同时多省明确规定资质申报部级和省级资质时，企业业绩和个人业绩必须上四库一平台，而且部分省份要求注册类及技术负责人等相关人员在资质申报过程中一年内存在频繁变更超过 2 次以上的均纳入到终点核查对象。

2023 年 10 月 16 日住建部印发住房城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知，明确由住建部核发的资质，资质证书有效期于 2023 年 12 月 31 日前届满的进行资质延续，一时间忙坏了建设工程企业。

2023 对于由住建部审批的资质（特级、一级、甲级等资质）是不平凡的一年，那么 2024 年对于由各省核发的资质（二级、乙级资质等）注定更将会是不平凡的一年。多省在 2023 年 10 月-12 月纷纷发布资质延续政策通知，有对本省资质有效期统一延至 2024 年 6 月 31 日的，有延续至 2024 年 12 月 31 日，各省政策要求均不相同。

[建筑工程企业资质管理制度改革方案]建筑工程企业资质管理制度改革方案的背景是建筑工程作为国民经济的支柱产业，建筑工程企业承担着重要社会责任。但当前存在的资质管理制度在实施过程中出现办事效率低、管理机制不合理等问题，亟需改革。

改革的目标包括提高办事效率，简化审批流程，缩短审批时间，减轻企业负担；提升管理水平，建立科学合理的管理机制，强化监督与评估，保证企业资质准入标准和资质评价的公平性和透明度；保障工程质量和安全，加强对建筑工程企业的准入要求，提高行业整体水平。

改革方案包括改革审批流程，建立一体化的审批机制，整合各部门的审批程序，统一审核标准，缩短审批时间；强化资质评价，制定科学合理的资质准入标准，加强对企业的综合评估，评价内容包括企业规模、技术实力、信誉度等方面，确保资质评价的公平性和客观性；加强监督与惩处，建立健全的监督机制，加大对建筑工程企业的监督力度，对违法违规行为实行严厉的处罚措施，确保行业秩序的良好；提升行业整体水平，加强对建筑工程企业的培训和指导，提供技术支持和信息交流平台，鼓励企业创新，引导企业向高质量和可持续发展方向发展；建立行业信用体系，建设建筑工程企业信用数据库，对企业的信用进行评价和管理，通过信用行为的奖惩激励，推动企业诚信经营。

保障措施包括增加人力资源投入，加强相关部门的人力资源投入，提高审批效率；加强信息化建设，推进建筑工程企业资质管理制度信息化建设，实现信息共享和数据交换，建立企业资质信息数据库，方便企业和相关部门查询和管理；健全法律法规，根据改革方案，修订和完善相关法律法规，明确政府和企业的权责边界，提供法律保障；强化宣传教育，通过媒体和网络平台，加大对建筑工程企业资质管理制度改革方案的宣传，提高行业人员的认知和参与度。

预期效果是通过改革方案的实施，建筑工程企业资质管理制度将得到有效改善，严格监督并加大处罚力度，规范行业秩序，提高建筑工程质量和安全水平。建筑工程企业资质管理制度改革具有重要意深远影响，通过以上方案的实施，将促进行业的快速发展，推动建筑工程企业向高质量和可持续发展的方向迈进。同时，改革方案的实施也需要各方的共同努力与支持，只有形成合力，才能取得更好的效果。