行政许可的设定权

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  好顺佳集团

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  2024-07-24 09:04:36

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行政许可的设定权概述

设定权主体

行政许可的设定权主要由以下几个主体掌握：

1. 全国人大及其常委会：可以通过法律的形式设定行政许可

2. 国务院：可以通过行政法规的形式设定行政许可，也可以在必要时通过发布决定的方式设定行政许可

3. 省级人大及其常委会：可以通过地方性法规的形式设定行政许可

4. 省级政府：在特定条件下，可以通过地方政府规章的形式设定临时性行政许可

这些设定权的行使都有其特定的范围和规则，不能随意超越。

行政许可的设定权具体内容

设定权的行使范围

1. 法律的行政许可设定权：法律可以设定行政许可事项，特别是有关国家基本制度的事项、有关公民基本权利的事项，只能由法律予以设定

2. 行政法规的行政许可设定权：行政法规可以设定行政许可法规定的可以设定行政许可的各类事项，但是，法律已经设定行政许可的，行政法规不得超越法律规定，而只能作具体化的规定

3. 国务院决定的行政许可设定权：必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，例如在临时、紧急情况，为试点、试验需要，一时难以制定法律、行政法规等情况

4. 地方性法规的行政许可设定权：地方性法规可以在法律、行政法规规定可以设定行政许可事项的范围内设定行政许可，也可以在法律、行政法规设定的行政许可的范围内，对实施该行政许可作出具体规定

5. 省级地方政府规章的行政许可设定权：地方政府规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定，但这种设定权是有限制的，比如只能设定临时性的行政许可

设定权的行使规则

1. 上位法优先原则：按照文法文件的效力等级来确定，实行上位法优先原则，即上一个等级没有设定的，下一个等级才可以设定

2. 设定后的评估与转化：设定行政许可的机关应当定期对其设定的行政许可进行评价；对已设定的行政许可，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，应当及时提请本级人民代表大会及其常务委员会制定法律或者自行制定行政法规，撤回该行政许可

以上就是关于“行政许可的设定权”的详细解释，希望对您有所帮助。

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