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2024-07-24 09:04:15
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内容摘要：税务行政许可概述税务行政许可是指税务机关根据纳税人的申请，经依法审查，准予其从事特定税务活动的行为。这种许可具有以下特征：依申请的...
税务行政许可是指税务机关根据纳税人的申请，经依法审查，准予其从事特定税务活动的行为。这种许可具有以下特征：
依申请的行为：税务机关不因纳税人从事某项活动而主动批准，必须先有申请才有许可。这与税务机关依职权的行政行为如主动对纳税人进行纳税检查有区别。
经依法审查的行为：税务行政许可是一种经依法审查的行为，需要遵循一定的程序，并以正式的文书、格式、日期等形式予以批准。
外部行政法律关系：税务行政许可是一种外部行政法律关系，涉及到税务机关与纳税人之间的权利和义务。
要式行政行为：税务行政许可是一种要式行政行为，需要遵循一定的程序，并以正式的文书、格式、日期等形式予以批准。
税务行政许可的实施按照法律、法规、规章和本通知的规定执行。如果没有明确规定，省、自治区、直辖市、计划单列市国家、地方税务局可以在本机关管理权限内作出补充规定，但是不得再向下级税务机关下放规定权。
以下是税务行政许可的一般实施程序：
公示许可事项：税务机关应当将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办税服务厅或其他办公场所公示。
提出申请：公民、法人或者其他组织需要取得税务行政许可，应当向主管税务机关提出申请并提交税务行政许可申请书。申请人可以委托代理人提出申请，代理人办理受托事项时，应当出具有效身份证件和委托证明。
受理申请：税务机关对申请人提出的申请，应分别作出以下处理：不受理、不予受理或要求补正材料。如果申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可，应当即时告知申请人不受理，同时告知其解决的途径。申请事项依法不属于本机关职权范围的，应当当场书面作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
审查：税务机关审查税务行政许可申请，应当以书面审查为原则；依法或者根据实际情况需要对申请材料的实质内容进行实地核实的，应当指派两名以上税务机关工作人员进行核查。除非法律、行政法规另有规定，税务行政许可应当由具有行政许可权的税务机关直接受理、审查并作出决定。税务机关审查许可申请过程中发现许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩，税务机关应当认真听取申请人、利害关系人的意见。
决定：税务机关对申请人材料进行审查后，应当当场或在法定期限内以书面形式作出许可决定。作出不予许可的决定，应当出具加盖本机关印章(或许可专用章)的不予许可决定书，并应当说明理由，告知申请人享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。税务行政许可只在作出批准决定的税务机关管辖范围内有效。
变更与延续：被许可人要求变更许可事项的，税务机关应当自收到申请之日起20日内办理变更手续。税务行政许可证件有有效期限的，被许可人依法提出延续申请，税务机关应当在该许可有效期限届满前作出书面决定。
根据相关法律规定，税务行政许可的具体事项包括：
指定企业印制发票- 对发票使用和管理的审批- 对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批- 印花税票代售许可- 对纳税人延期缴纳税款的核准- 对纳税人延期申报的核准- 对纳税人变更纳税定额的核准- 对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定
非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批等。
这些许可事项直接关系到纳税人的权益和税务机关的管理职责，因此必须严格按照规定的程序和条件进行申请和审批。
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