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2024-07-23 10:21:15
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内容摘要:在当前的法律法规框架下,销售农产品是否需要办理食品流通许可证是一个较为复杂的问题。根据《中华人民共和国食品安全法》及其相关实施条例...
在当前的法律法规框架下,销售农产品是否需要办理食品流通许可证是一个较为复杂的问题。根据《中华人民共和国食品安全法》及其相关实施条例,食品流通领域的监管主要由工商部门负责,并且工商部门负责发放《食品流通许可证》。在实际操作中,由于“食品流通领域”这个概念较为宽泛,没有明确的范围界定,因此在基层工商行政管理监管中,销售食用农产品是否需要办理《食品流通许可证》一直存在争议。
根据《中华人民共和国食品安全法》第二条的规定,供食用的源于农业的初级产品(即食用农产品)的质量安全管理,应当遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。这意味着,对于农民个人销售其自产的食用农产品,不需要取得食品流通的许可。这并不意味着其他主体销售农产品就需要取得食品流通许可。实际上,《中华人民共和国农产品质量安全法》对食用农产品的销售并没有规定许可制度,国家工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》第六十七条也明确指出,食用农产品的监督管理适用《中华人民共和国农产品质量安全法》。
根据《国务院办公厅关于印发农业部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发76号)的规定,农业部门的主要职责包括强化农产品和农业生产资料的质量安全监管,提升农产品质量安全水平。因此,在实际操作中,对于销售食用农产品的行为,更多地是由农业部门进行监管,而不是工商部门。
销售食用农产品无需办理《食品流通许可证》,但这并不意味着可以忽视对其质量和安全的监管。各级农业部门和工商部门应当根据各自的职责,加强对食用农产品的质量安全监管,确保消费者的食品安全。同时,销售者也应当自觉遵守相关法律法规,保证所销售的农产品符合质量和安全标准,维护市场的正常秩序和消费者的合法权益。
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