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2024-07-23 10:20:44
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内容摘要:行政许可公开原则的内容1. 行政许可的依据必须公开行政许可的依据,是指行政许可实施主体针对相对人的申请,据以作出许可或不许可决定的...
1. 行政许可的依据必须公开
行政许可的依据,是指行政许可实施主体针对相对人的申请,据以作出许可或不许可决定的法律依据。由于行政许可是国家公权力对公民权利实施干预的一种制度,因此,行政许可的依据必须公开,以真正发挥法的“告知、指引、评价、预测、教育和强制等规范作用”。法规和规章的公布。
2. 行政许可的条件公开
行政许可的条件是行政许可实施主体据以作出许可或不许可决定的标准。这些条件必须向社会公开,保障公民在行政许可领域的知情权,避免“密室许可”、“暗箱许可”,这是保证行政许可决定合法、公正的关键所在。
3. 行政许可的过程公开
行政许可的过程公开,即许可程序公开。程序公开可以防止行政机关采用武断的专横的程序,提高广大公众对行政机关的信任度,促进执法人员廉洁自律,同时也便于公众监督行政主体及其工作人员依法行政。
4. 行政许可结果公开
无论是准予许可或不许可决定,都必须采取书面形式,即制作行政许可决定书送达当事人。许可证是行政许可行为的书面形式,是相对人从事相应活动的合法性证明。
尽管行政许可的实施和结果原则上应当公开,但是,如果涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,则不适用公开原则。这里的个人隐私是指公民个人生活中不愿为他人公开或知悉的秘密。
行政许可公开原则对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,进一步推进行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施行政管理,都将产生深远而重大的意义。
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