生产许可证三法一规

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2024-07-18 09:06:42
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内容摘要：生产许可证制度概述生产许可证制度是为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进...

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生产许可证制度概述

生产许可证制度是为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展而制定的一项制度。国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品；安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品；法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。

生产许可证的申请条件

企业申请生产许可证必须具备以下条件：企业必须持有工商行政管理部门核发的营业执照；产品必须达到现行国家标准或专业标准；产品必须具有按规定程序批准的正确、完整的图纸或技术文件；企业必须具备保证该产品质量的生产设备、工艺装备和计量检验与测试手段；企业必须有一支足以保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人及计量、检验人员队伍，并能严格按照图纸、生产工艺和技术标准进行生产、试验和检测；产品生产过程必须建立有效的质量控制。

生产许可证的申请程序

企业必须在规定的申请期限内提出申请。企业要按统一规定的申请书（格式附后）向其主管部门提出申请，申请书应逐项正确填写，附件和复印件必须齐全。经地（市）主管部门审核后，再经所在省、自治区、直辖市及计划单列市（下简称省，市）冶金厅（局、公司）和省、市生产许可证办公室签署意见后，将申请书一式3份报质检中心。质检中心将预审材料报冶金工业部生产许可证办公室。由冶金工业部生产许可证办公室组织省、市冶金厅（局、公司）及有关人员组成质量体系检查组。按颁（换）发《生产许可证考核办法》的要求，到申请企业进行质量体系检查，并抽取实物样品。样品经封样后由企业在规定时间内寄、送到质检中心。质检中心将产品质量检测报告和企业质量体系检查结果的分析报告报冶金工业部生产许可证办公室。检查合格的企业，由冶金工业部颁（换）发生产许可证（换证后原生产许可证收回）并报全国工业产品生产许可证办公室统一公布。

生产许可证的有效期

生产许可证的有效期有统一截止日期，满期为5年。当该产品的技术标准做了重大修改时，应重新对企业及产品进行检查。持有生产许可证的企业，在生产许可证有效期满后，继续生产者，应在有效期满前6个月按本《细则》规定提出复查换证申请。

监督管理

监管对象颁证管理机关、依法实行安全生产行政许可的企业。申请和颁证的监督管理严格按照法定程序实施安全生产许可证的申请、审查、决定、公示；按国务院安全生产监督管理部门规定统一式样制作安全生产许可证；颁发管理机关建立、健全安全生产许可证档案管理制度；煤矿企业、建筑施工企业、民用爆炸物品生产企业的安全生产许可证颁发管理机关，每年向同级安全生产监督管理部门通报其安全生产许可证颁发和管理情况。国务院、省安全生产监督管理部门对建筑、民用爆破、煤矿企业取得安全生产许可证的情况进行监督。