行政许可行为

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  2024-07-13 10:18:04

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行政许可行为

定好顺佳财税特征行政许可行为是指国家行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。这种行为是国家行政管理、调控的重要手段，具有以下特征：

1. 依申请的管理性外部行政行为：行政许可是行政机关管理性的行政行为，是对社会实施的外部管理行为。行政机关对内部的管理行为不属于行政许可。

2. 准予从事特定活动的行为：行政许可的内容是国家一般禁止的活动，在国家一般禁止的前提下，对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利，能够实施某项特定的行为。

3. 依法申请的行政行为：行政许可是依法申请的行政行为，行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。

4. 行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为：行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。

实施程序

行政许可的实施通常应当按照以下程序和要求进行：

1. 申请与受理：公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请，如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

2. 审查与决定：行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定；不能当场作出行政许可决定的，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。

3. 期限：20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。 法律、法规另有规定的，依照其规定。 行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日；45日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日，並將延长期限的理由告知申请人。

4. 听证：法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

5. 变更与延续：被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。 需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。 行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

实施主体行政许可的实施主体主要有三种：法定的行政机关、被授权的具有管理公共事务职能的组织、被委托的行政机关。这些主体是行政许可行为的实施者，它们的设置状况不仅直接关系到行政许可的实施效力和公民、法人或者其他组织的合法权益，而且也关系到行政许可活动的效率。

类型常见的行政许可行为包括证照类行政许可、资质类行政许可、非营利组织类行政许可、安全管理类行政许可和进出口许可等。在具体的法律、法规和行政管理规定中，会对不同领域的行政许可做出具体的规定和要求。

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