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2022-06-01 11:08:37
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内容摘要：《人民日报》2021年04月14日18版版面截图今年一季度苏州工业园区新设外资项目增长59个稳外资，这个园区有事做（产经观察）“正式入驻！”不久前，在近百个重点项目集中签约仪式上，赛诺菲生物...
《人民日报》2021年04月14日18版版面截图
今年一季度苏州工业园区新设外资项目增长59个
稳外资，这个园区有事做（产经观察）
“正式入驻！”不久前，在近百个重点项目集中签约仪式上，赛诺菲生物医药研究院正式落户苏州工业园区。赛诺菲在亚洲的第一个全球研究所预计在未来5年每年投资2000万欧元。
不远处，赛维电气（苏州）有限公司新基地建设正酣。一期6万平方米厂房已封顶。年底建成投产后，不仅产能将翻番，最新一代数字电机也将同步引入国内。
无论是新增投资的“首客回头客”，还是追加投资的“回头客”，越来越多的外资企业扎根落户，见证着苏州工业园区稳外资的成功实践。今年一季度，园区利用外资迎来“开门红”：新增外资项目89个，同比增长59，新增注册外资 亿美元，其中注册外资超1000万美元项目14个，保持历史高位。
今年《政府工作报告》提出，积极有效利用外资。苏州工业园区为何能吸引外资持续涌入？外资企业如何看待中国投资机遇？记者采访了园区负责人和外资企业。
吸引什么样的外资？
优化项目结构注重外资质量讲求综合效益
打开招商引资企业名单，仔细阅读。苏州工业园区招商引资的方向逐渐明确。
优结构，新兴产业成主力。
以芯片的形式将电子元件与机械硬件结合起来，让电子系统像人的感官一样学会看、听、闻。基于对消费电子传感器的市场洞察，博世汽车零部件（苏州）有限公司正式启动MEMS传感器测试扩建项目。“项目计划在 oshunjia扩大投资
.com/亿元。预计年新增销售额30亿元，年进出口贸易额达100亿元。该公司政府事务总监杨明珠介绍。
不仅是博世苏州，日立汽车新能源核心零部件研发生产基地、友达光电创新中心、硕腾生物疫苗研发制造项目……翻看企业名单，无论是新设外资，还是增资扩产，一批聚焦生物医药、新一代信息技术、智能制造等战略性新兴产业的项目加速集聚，成为园区利用外资的鲜明底色。
数据显示，2020年，园区新增外资项目295个，增资项目142个，其中战略性新兴产业占比超过70。
提高质量和本土研发是新趋势。
3月17日，经过数年研发，丹纳赫旗下贝克曼库尔特生物科技（苏州）有限公司新推出的流式细胞术分选机从苏州工厂下线，发往世界各地。这款在中国研发制造的产品将向全球提供基因解决方案。
“我们不仅要把世界前沿的技术和产品带到中国，更要下决心把中国研发生产的新产品、新技术带到市场。”丹纳赫生命科学平台中国区总裁李冰说。
这家外资企业的本土化创新，是园区利用外资提档升级的一个缩影。“去年以来，园区瞄准全球龙头外资企业引进优质项目，不断推动存量企业引进新产品、新技术，开展本土研发。”苏州工业园区管委会相关负责人说。
增效，集约用好新标杆。
大金空调成立研发中心，多平台开展技术攻关；松下在中国现有空调销售总部的基础上，将住宅空间产品销售总部落户园区……无论是已建成的项目，还是即将开工的基地，资源集约水平和项目综合效益成为园区利用外资的重要考量因素。
“经过27年的开发建设，土地等资源逐渐紧缺，如何在有限的空间内创造更高的价值，成为园区利用外资的重要方向，要推动‘制造园’向‘创新园’转变。
好的。苏州工业园区管委会负责人表示，此次重点项目集中签约，不仅代表了园区产业领域的最新成果和发展方向，也为园区推动创新发展提供了良好支撑。
为何受到外资青睐？
招商队伍专业化、亲商服务高效便捷、产业生态完善成熟
苏州工业园区为何能吸引如此优质的外资？外资企业几乎一致表示：“这里有一流的营商环境。”
一流的营商环境，建立在招商队伍专业能力的基础上。
“就是这样！”从全球选址到最终落户，历经3年多时间，苏州工业园区最终从罗氏集团亚太区基地的10多个备选地点中脱颖而出。
“此次选址不仅投资大，而且是首个亚太生产研发基地，对集团发展具有战略意义。”园区招商团队的专业精神让罗氏诊断产品（苏州）有限公司政府事务负责人史冬梅印象深刻。“我们生产所需的关键进口生物原料无法进口。得知此事后，园区招商团队持续跟进，多次往返中德两国，通过海关总署进行境外现场风险评估，最终促成两国相关部门签署备忘录，并获批进口许可证。”
对于这一点，赛诺菲集团也感同身受。“本以为企业比政府部门反应快，没想到他们的反应速度比我们还快！”赛诺菲中国公共事务与市场准入副总裁朱海鸾感慨，由于选址竣工验收进度达不到项目入驻的时间要求，园区招商团队协助企业与相关部门沟通，加快推进落实，确保了企业如期入驻。
一流的营商环境，在于高效便捷的亲商服务。
吸引，更要留得住。去年10月，一面鲜红的锦旗送到苏州工业园区报关有限公司，上面金色的大字格外醒目--“精准解决问题，助力发展引擎”。
这面锦旗来自赛维传动设备（苏州）有限公司。“疫情防控期间，企业生产线的物资进口受到很大影响。”总经理赵刚表示，了解到企业诉求后，
年，园区工作人员迅速为企业谋划中欧班列铁路进口方案。特殊监管区域铁路拼箱等新模式，保障原材料进口，帮助企业走出困境。
通过定期走访提供靠前服务，成为园区的一项管理服务机制。前不久，博世汽车零部件（苏州）有限公司遇到了一件烦心事。“生产所需的真空包装电子材料在口岸查验时，在非真空环境下开箱，导致部分产品报废无法使用。”杨明珠说，园区负责人实地了解情况后，多方协调，邀请海关工作人员做真空查验，为企业减少损失约80万元。
“亲商服务没有终点。”苏州工业园区投资促进局相关负责人道出诀窍：外资企业要想从愿意走来，就必须不断提升服务水平，努力为企业提供从引进落户到启动运营、从招商引资到并购融资的全流程价值链服务。
一流的营商环境，有赖于产业生态的不断完善和成熟。
吸引外资、留住外资，需要构建完善的产业生态链。苏州工业园区的做法是，引进一大批全球领先的知名企业集团落户发展，再围绕一些大型跨国龙头企业布局产业链，在生物医药、集成电路、装备制造等领域形成特色产业集群，在此基础上进一步补链、强链、扩链。
赛诺菲是园区产业生态改善的见证者。“药物基础研究前期投入是长期投入，短期内难以产生税收，但园区不讲税收贡献，而是看整体生物医药产业体系的完善，提供加快审批、人才引进等多项落户支持。”朱海鸾说。
“营商环境就像空气，新鲜的空气才能吸引更多外资。”园区管委会负责人表示，优秀的招商队伍、良好的亲商服务、不断完善的产业生态，共同构建了园区优质的营商环境。
外资如何助力园区成长？
稳外资要从监管创新、人才支撑等方面持续发力
外资给苏州工业园区带来什么？走进去
不难发现，生产车间和研发中心是转型升级的动力，是产业发展的活力。
引入生产节拍管理系统，实时控制生产过程，通过智能平台实现现场管理无纸化、故障响应智能化……这个智能车间位于博世汽车电子苏州工厂。凭借数字化制造的领先实践，企业于今年3月17日成功入选全球“灯塔工厂”。
博世汽车是最早入驻园区的外企之一，企业的每一次成长都是与园区转型发展同频共振的结果。“扎根园区12年，园区每年的鼓励方向和惠企政策都在完善，不断为我们从生产型制造向服务型智造服务。”杨明珠介绍，博世苏州已成为博世全球最大的研发制造中心之一，预计今年销售收入将增长10左右。
外资企业的壮大，促进了园区产业链的升级。园区投促局相关负责人分析，一方面，园区众多外资企业成为母公司重要的布点，不少工厂成为全球样板工厂或质量标杆；另一方面，外资企业在中国发展产业链上下游企业，逐步形成本土供应链体系，培育孵化了一批服务外资企业的科技服务项目。
企业兴则园区兴，产业强则园区强。如何将外资企业的发展信心转化为可持续投资，成为摆在苏州工业园区面前的一道新考题。
“处于产业链高端的外资企业，在持续监管创新、人才支撑、知识产权保护等方面提出了更高要求。”在园区投资促进局相关负责人看来，这对园区来说既是新的挑战，也是起点。
监管措施以创新为目标。随着外资企业从生产型制造走向研发型制造，更多新业务、新需求将逐步涌现。比如，在跨境研发方面，要在研发耗材和样品快速审核、研发设备全球部署便捷通关、进口关税优惠等方面不断创新优化服务。
人才支撑高端化。目前，园区已引进外籍高端人才1689人，占近江苏省
20.许多外企对进一步提升外籍人才的便利度、获得感和归属感有强烈需求。今年2月，苏州工业园区升级推出19项便利化新举措，其中外籍高端人才互认领跑全国，进一步放宽外籍人才在园区创业就业条件。
开放政策力度更大。未来，园区将研究深化开放和自贸区挂牌带来的新机遇，积极拓展区域总部、供应链、检测认证、保税维修等新业务、新模式，更加关注重点企业诉求，开展制度创新，积极协调重点项目原材料进口、产品注册、标准集成、新业务拓展、通关便利化等事项，深化现代服务业招商，形成更多改革创新案例。
春天，草长莺飞。站在苏州博览中心广场上，户外大屏上“争当表率、争当示范、走在前列”几个大字格外醒目。近处，金鸡湖上水鸟成群，远处，新基地建设热气腾腾。在这片产城融合的盛景中，苏州工业园区的外商投资涌动着勃勃生机。
苏州工业园区注册公司进展
网上办理程序：1.申请人登录苏州工业园区政务服务大厅（ ）填报信息，系统生成“名称查询清单”“市场主体自主申报名称预约告知书”“市场主体自主申报名称信用承诺书”；同时，申请设立登记，预审通过后下载打印相关材料；携带相关材料到苏州工业园区一站式服务中心窗口申请；2.窗口工作人员对材料进行初审。对材料齐全、符合法定形式的，予以受理并出具收据；对资料不全、不符合法定形式的，不予受理，退回申请人资料，并一次性告知需补充资料；
网上办理程序：1.申请人登录苏州工业园区政务服务大厅（ ）填报信息，系统生成“名称查询清单”和“市场主体”
自主申报名称保留告知书》《市场主体自主申报名称信用承诺书》；同时，申请设立登记，预审通过后下载打印相关材料；携带相关材料到苏州工业园区一站式服务中心窗口申请；2.窗口工作人员对材料进行初审。对材料齐全、符合法定形式的，予以受理并出具收据；对资料不全、不符合法定形式的，不予受理，退回申请人资料，并一次性告知需补充资料；
3.苏州工业园区行政审批局工作人员审核材料，发放《设立登记核准通知书》，打印营业执照；
4.苏州工业园区一站式服务中心答复窗口工作人员通知申请人凭回执取证。
离线处理程序：
1.申请人携带相关材料到苏州工业园区一站式服务中心窗口提出申请；
2.窗口工作人员对材料进行初审。对材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；对资料不全、不符合法定形式的，不予受理，退回申请人资料，并一次性告知需补充资料；
3.苏州工业园区行政审批局工作人员审核材料，发放《设立登记核准通知书》，打印营业执照；
4.苏州工业园区一站式服务中心答复窗口工作人员通知申请人凭回执取证。
验收条件
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