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2022-05-26 14:15:00
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内容摘要：人民网中江9月27日电（特约通讯员毛道光）数据显示，2018年以来，中江县新增中小微企业1005家，新增个体工商户5926户，新增注册资本1亿元。截至目前，中江共有民营经济单位33361家...

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人民网中江9月27日电（特约通讯员毛道光）数据显示，2018年以来，中江县新增中小微企业1005家，新增个体工商户5926户，新增注册资本1亿元。截至目前，中江共有民营经济单位33361家，其中中小微民营企业3353家，个体工商户30008家，吸纳就业人员1万余人。今年上半年，民营经济增加值达到1亿元，有所增长，占地区生产总值比重提高；随着民间投资的增长，民营经济对全县经济增长的贡献率达到。

今年以来，四川省、德阳市相继出台促进民营经济健康发展的好政策。中江县委、县政府抢抓机遇，紧紧围绕“工业强县、农业强县、三产活县、开放兴县”发展路径，着力把民营经济打造成县域经济发展的“新引擎”。一系列政策措施陆续出台，改善营商环境，进一步激发民营企业创新创业活力；降成本、促发展，通过一系列改革为全县民营企业降成本，仅今年上半年就减税1亿元，有力促进了民营经济健康发展。

构建亲清政商关系，让企业“有依靠”

“要狠抓政策措施落实，着力营造尊商、亲商、爱商、护商氛围，健全政商沟通机制，落实县领导联系重点企业、重点项目制度，帮助落实扶持政策，优化政务服务。”县委书记苏刚在全省民营经济健康发展大会上强调。

据悉，针对中小企业发展中遇到的问题，中江县政府组织相关部门开展了多项调研，形成调研报告8份，提出问题10个。结合省市关于民营经济健康发展的政策措施和调研情况，在充分征求企业家意见建议的基础上，制定出台了《中江县促进民营经济健康发展办法》。做民营经济健康发展的坚强后盾。

“中江工业用气4月1日起价格为元/平方，每方下调2

其中，九寨沟天然药业有限责任公司、逢春药业有限责任公司气价为元/平方米。通过此次降费，不少民营企业享受到了“春风行动”带来的实惠。市场监督管理局工作人员刘斌说，要营造良好的政策环境，让企业“少花钱”。

“我们每度电降了3分，一个月的电费就能省下2万元。”中江永德电子有限公司总经理梁伟利高兴地说。

切实减压减负，降低民营企业经营成本。降低税收成本，落实小微企业普惠性税收优惠政策，资源税、房产税、城镇土地使用税等6个税种、2项费用减半征收，增值税起征点由3万元/月提高到10万元/月，制造业税率由16级降至13级，高新技术企业研发费用、固定资产加速折旧按15级征收率征收企业所得税。上半年共减免税费100元，降低用人成本。自2019年5月1日起，企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例由19降至16。积极落实《德阳市享受失业保险稳岗困难企业认定暂行办法》，该县已申请稳岗补贴企业71家，预计发放稳岗补贴1万元，惠及职工8103人。降低用电成本。2018年，帮助18家民营企业享受用电优惠政策，为企业节省电费1万元。今年帮助50家民营企业享受用电优惠政策，为企业节约电费690万元。降低用气成本。落实天然气价格改革政策，推进天然气市场化交易，降低天然气管输成本。完善天然气管网建设，协调相关单位推进中江117井、太平中江109D井、石泉智信105井等边缘井输气工艺和管网建设，保障燃气企业气源充足。

搭建融资用工平台当好企业“勤务员”

“今年，我们公司在中江农村信用合作联社贷款了3300万元流动资金，在信贷资金的帮助下，我们加大了发展力度，生产的挂面畅销成都、德阳、绵阳等地的18个市州，预计2019年实现

营业收入可达7亿元，净利润可达2500万元以上。四川雄健实业有限公司总经理陈明雄说。

营商环境是企业成长的阳光雨露和土壤。县委、县政府聚焦企业困难，把企业需求作为努力方向，真正当好民营经济发展的“勤务员”。

搭建合作平台，破解中小企业融资难题。实施金融互动，做强政府性融资担保公司，创新信贷产品等，缓解民营企业融资难题。截至6月，辖内银行业金融机构民营小微企业贷款余额1亿元，增加并占全部贷款。搭建互通平台，推出“园保贷”“循环贷”“创业贷”“汇通贷”等金融产品，开展企业融资培训，引导企业与投融资公司对接，展示优质项目获得融资支持。上半年，畅悦机械、江中原等7家企业获得贷款3000万元。推动年丰食品、四海制衣等40家工业企业进入德阳市应急转贷资金支持目录，逢春药业成功申请应急转贷资金5800万元。完善融资担保服务体系。截至6月，凯翼农担公司已开展融资担保业务1亿元，在保余额1亿元。在保险项目中，为26家中小微企业、101家新型农业经营主体提供融资担保。

采取有效措施解决中小企业用工问题。县人社局、县经贸局会同中江同创中小企业服务公司，引导企业与高校签订战略合作协议，有针对性地培养技术人才。开展专场招聘活动60余场，实现农村劳动力转移就业8624人。强化住房和教育保障。公租房南渡社区已建成94套人才公寓。同时，外籍技术人才子女纳入优先学位对象。

推动升级改造成为企业发展“助推器”

中江坚持创新驱动，增强中小企业发展活力。今年上半年,高新技术产业实现产值68亿元,比上年增长6。全县累计申请专利2896件。锐腾电子等7家公司成为四川省企业技术中心；中国西部

九方、丽江电子等29家企业成为德阳市企业技术中心；永德电子、亚都家具等15家企业被认定为科技型企业；28家企业与科研机构建立产学研合作关系；宏声发电成功创建省级工程实验室。

中江县政府按照《中小企业促进法》资金支持要求，出台《中江县促进工业经济转型升级若干政策措施》，设立每年不少于1000万元的促进工业发展专项资金，促进中小企业转型升级。积极组织中小企业申报国家省市产业发展专项资金支持。2018年向上推荐申报项目62个，下达资金项目43个，到位资金4103万元，43家企业获得资金支持。

打造优质政务环境，让企业“少跑路”

“我到行政审批局办理施工许可证等证件时，他们给我指导，讲流程，短时间内证件就办好了，公司工作顺利开展。”光大城乡可再生能源（中江）有限公司高管卢新艳说。

优化行政审批。探索“互联网+政务服务”模式，深化“最多跑一次”改革，将企业投资建设项目审批环节由31个并联至16-22个，办结时限由222个工作日压缩至60-99个工作日，力争实现“当日开办、100天开工、当年投产”。创新项目审批机制，实行“预审、一诺”；创新审批服务模式，打造“中江县服务企业钉钉群”，方便业务咨询。

营造公平市场环境让企业“有底气”

“我们将从食品安全、药品安全、质量安全、市场乱象治理、特种设备监管等六个方面开展专项行动，维护市场公平竞争，保障商家合法权益。”县市场监督管理局副局长刘凡勇说。

维护合法权益。构建城乡法律公共服务组织体系，建立民营企业法律援助“绿色通道”，完善外企投诉处理机制。对民营经济主体申请执行的案件及时立案，

及时执行，依法采取强制措施，帮助申请人追回外国债权。今年以来，县司法局现场接待法律咨询400余人次，排查涉企矛盾纠纷60余起，化解案件18起。县法院开通“立法审查执行”专门绿色通道，实行立案、导诉、法律咨询、引导、举证，全力推行速裁程序、简易程序等“一站式”司法服务。

强化市场监管。组织开展“红盾春雷行动2019”和“扫黑除恶专项斗争”，对社区、公园、广场等人员密集场所，旅游景区、农村集镇、城乡结合部等重点区域，建材、商超等重点行业开展专项检查整治。共立案488起，罚款1万元，有效净化了市场秩序。在完成市委“春风行动”任务的基础上，增加“容缺预审”“市场监管”“政策宣传”三项内容。全县各级各部门通过融资解困、清收欠款、攻坚历史遗留问题、创新要素保障、改善营商环境五大行动，切实增强全县干部职工服务民营企业意识，推动全县营商环境进一步改善，增强民营企业高质量发展信心。