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2022-05-09 08:56:08
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内容摘要：上千“豪”房违建之痛：联席办公会没开，开发商成失信企业近日，《商报·企业金融》接到北京市朝阳区荣尊堡业主杜女士反映，称其在2010年以高出周边市场价三倍的价格、花费巨资购买的顶层公...

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上千“豪”房违建之痛：联席办公会没开，开发商成失信企业

近日，《商报·企业金融》接到北京市朝阳区荣尊堡业主杜女士反映，称其在2010年以高出周边市场价三倍的价格、花费巨资购买的顶层公寓存在违建，这让杜女士一家难以接受。

4年来，杜女士说，她不断向有关部门反映自己购买的住房问题，希望得到合理的解决，但始终没有得到满意的答复。同时，被开发商破坏的不止是该小区的杜女士。荣尊宝所在的朝阳区大屯街道办事处也对此事给出了处理建议，希望相关部门合力解决此事。但街道办也表示，无法联系到开发商北京欣荣房地产公司。

对于杜女士的疑问，她表示，先提起行政诉讼，解决无法继续审理的问题，再对房地产开发商进行民事诉讼。

杜女士反映材料显示，2010年4月3日，她购买了北京欣荣房地产开发有限公司（以下简称“欣荣房地产”）开发的位于北京市朝阳区科惠路8号7号楼2303房的房屋。杜女士与欣荣置业签订的《存量商品房买卖合同》(XF229342)显示，杜女士购买的2303房建筑面积为https://www.haoshunjia.com/平方米，房屋总金额为2950万元。

然而，入住2303室以来，杜女士一家遇到了不少问题。花费数千万元购买的复式，一点也不“豪华”。不仅屋里臭气熏天，电梯噪音大，跃层也存在冬冷夏热的问题。

起初，杜女士一家认为这是房屋本身质量问题的一部分，多次向小区物业反映。虽然物业公司进行了处理，但并没有消除问题。

巨资买来的房子，居住体验是这样的吗？为什么跳层会违背常理，产生冬热冷夏而不是冬暖夏凉的效果？

令人意外的是，杜女士告诉商家

企业财务新闻“，购买百万豪宅存在违建问题。

早在20日，杜女士就意外发现，他们家的二楼、三楼在整栋楼规划验收后被盖上了，屋顶用钢板结构的梯形金属屋檐，从外面看就是一整檐。而且电梯噪音巨大是因为电梯井被杜女士家的一部分包围，像一个凹形，电梯井嵌入其中。

根据北京市规划和自然资源委员会、北京市档案馆取得的与《建设工程规划许可证》具有同等法律效力的《荣尊宝E、F号楼建设工程规划许可证》附件草案，荣尊宝E、F号楼建筑规模为50048平方米（批复）；层数：地上23层，地下3层；高度（批准）71米；总费用https://www.haoshunjia.com/万元。在这份附件中，并未提及荣尊堡E、F栋存在跳楼，杜女士家所在的7号楼正是荣尊堡E栋。

据了解，2010年，荣尊堡周边其他普通住宅均价在每平方米2-3万元，杜女士以近市场价3倍、每平方米7万元的价格买下荣尊堡的这套房子，正是看中了它的“空中楼阁”。

花巨资买来的顶层公寓，不仅居住体验不好，还存在违建问题。对于这样的产品，杜女士一家确实难以接受。为此，20日以来，杜女士一家多次向北京市规划和自然资源委员会、北京市住房和城乡建设委员会反映此事。

2018年10月29日，北京市规划委员会就杜女士反映的问题出具的《回复意见》显示，“经核实，原北京市规划委员会于2003年为北京欣荣房地产开发有限公司核发建设工程规划许可证（2003桂建字第0249号），项目名称：荣尊宝E、F栋（7号楼为E栋）；建筑规模：50048平方米；层数：地上23层，地下3层。您反映的荣尊堡7号楼2303楼跳楼问题，未经规划审批。

但令人费解的是，虽然

但欣荣置业于2010年8月23日为杜女士购买的2303房办理完成了房屋所有权证（X京井泉证超字第895297号）。房屋所有权证平面图显示，建筑面积由“23层、跃层（附1室）、跃层（附2室）”三部分组成。房屋建筑面积为https://www.haoshunjia.com/平方米，但房屋网签合同和不动产登记信息簿上均未体现跳跃楼层。

不在规划审批范围内，出现在房产证上的跃层如何办理？

对于杜女士的反映，北京市住建委回复称，7月起，规划和不动产登记中存在的问题由北京市规划委负责，不再归北京市住建委管理。

至于杜女士反映的不属于规划审批范围的问题，如何出现在房产证上，一直没有得到答复。

商报·企业金融就杜女士反映的事件致函北京市规划和自然资源委员会、北京市住房和城乡建设委员会，截至发稿前尚未收到回复。

4年多来，杜女士多次向北京市规划委反映此事。但对于未经规划审批的跃层是否属于违法建筑，如何解决不动产登记中存在的问题，北京市规划委并没有给出明确的答复和相应的解决方案。

此外，杜女士表示，她曾多次向住建部、中央驻住建部巡视组、北京市信访办及北京市主要领导反映此事，所反映的问题均转至北京市规划委员会信访办，请他们处理此事。但到目前为止，我们还没有等到任何处理结果。分别于2019年11月16日、2019年12月17日、2020年3月20日收到北京市规划委员会的书面回复，分别为“30天延期回复”和“核实中，无法回复”。

多次上访无果的杜女士，不得不通过法律途径维护自身权益不受侵害。目前，杜女士已向北京市朝阳区法院提起诉讼，请求判令开发商欣荣地产

合同终止。但该案因未经规划审批的飞跃是否属于违法建设、不动产登记是否属于错误登记等行政事实问题，一直未得到主管行政机关明确，陷入审理困境。

对于杜女士的遭遇，北京市才良办主任、中国建设管理与房地产法研究中心执行主任王才良表示，规自委和住建委都存在违法行政问题。没有规划许可，住建委的施工许可证是不许可的，所以两家公司都可以依法对这部分违法建筑进行查处。当然，失误最严重的还是现行的不动产登记机关。对登记机关错误登记的，北京市规划自然资源委、北京市住房和城乡建设委应当予以纠正。因此，在这种情况下，应先提起行政诉讼，再提起民事诉讼。

值得一提的是，7月9日，杜女士收到了荣尊宝所在的朝阳区大屯街道办事处的处理意见。

经调查处理，荣尊堡小区共有A、B、C、D、E、F六栋住宅楼，其中楼顶A、B楼未取得规划审批手续，未取得房屋不动产登记手续；C、D、E、F楼屋面施工二层未取得规划审批手续，但业主均已取得不动产登记手续，不动产登记手续图纸与现场实际轮廓基本一致。

根据《北京市城乡规划条例》相关规定，未经规划审批手续的翻建、改建、扩建、新建属于违法建设，但所有业主均取得了不动产登记手续，业主权益受物权法保护。针对上述情况，我执法队已对A、B栋楼顶建筑进行立案调查；执法队认为，C、D、E、F楼的合法性存在争议，超出了城管单一查处违规的范围。建议相关部门合力解决。

同时，大屯街道办事处表示，曾多次联系荣尊堡小区开发商欣荣置业，但不仅电话无法接通，邮寄送达的谈话通知也因登记地址无法送达无法送达，由顺丰快递退回。

企业调查

经查，北京欣荣房地产开发有限公司1999年3月注册和实收资本6000万元，法定代表人为司毅。中鑫融投资管理集团有限公司为其第一大股东，持股https://www.haoshunjia.com/；北京茂荣投资管理有限公司持有其https://www.haoshunjia.com/；北京峰会荣盛投资管理有限公司持股14。欣荣房产现为失信企业，涉及失信信息51条。

此外，欣荣地产4名主要人员中有3人存在失信问题。董事长司毅已被限制高消费。16家相关企业中，失信7家，注销2家。