北京城六区不允注册的公司

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2022-05-05 10:32:03
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内容摘要：北京31家老工厂将被改造为文化空间，为期5年的过渡期31家老工厂将试点改造为文化空间二七机车厂老厂区改造为“1897二七厂文化科技创新城”。二七厂1897年文化科技创新城北京已确定...

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北京31家老工厂将被改造为文化空间，为期5年的过渡期

31家老工厂将试点改造为文化空间

二七机车厂老厂区改造为“1897二七厂文化科技创新城”。二七厂1897年文化科技创新城

北京已确定31栋旧厂房作为改造文化空间的试点。鼓励旧工厂改造为文化空间是北京的既定政策，相关文件也已出台。然而，老厂房改造利用项目仍面临“审批难”等具体问题。为此，北京市文化改革发展领导小组办公室出台了《保护旧建筑扩建文化空间项目管理办法(试行)》。，并于昨天举行了保护旧厂房使用扩大文化空间政策培训，邀请八部门进行疏解，相关政策问题面临区主管部门和试点项目单位。

现状

第六区的248家老工厂已成为文化地标

截至今年9月，全市各区共整理老植物资源774处，总占地面积约3227万平方米。其中，全市第六区老厂248家，占地面积约1943万平方米，占全市老厂总面积约60家。

这些老工厂不是城市的负资产，而是充满历史文化价值和艺术氛围的资源。

北京市文化资源中心一级巡视员郭晓明表示，大部分老工厂建筑风格独特，文化氛围浓厚，特别适合改造文化空间。在英国伦敦，德国鲁尔，老工厂的改造已经相当有效。上海、广州、杭州等国内城市，也产生了很多典型的工厂改造案例。

近年来，北京在老工厂改造利用方面也进行了大量的探索。一些工厂被改造成文化空间，成为市民新的文化地标和休闲目的地。如798、751、朗园、来金、77文化创意园、新华1949等，都积累了旧工厂改造为文化园区的经验。

的困难

土地用途的性质如何变化?企业面临困境

经过长时间的探索，从2017年底开始，老工厂将文化空间扩展到一个标准化的时间时期。

2017年12月31日，《关于老工厂保护利用拓展文化空间的指导意见》(以下简称《指导意见》)出台，明确了老工厂拓展文化空间的主要方向、基本原则、基本工作、重点政策规定和保障措施，对市场出台优惠政策。

今年1月，出台了第二份文件《关于推进老工厂文化空间拓展的指导意见实施工作方案》(以下简称《工作方案》)，明确了老工厂保护利用工作由谁负责、由谁负责、由谁负责。

郭晓明表示，在老厂改造实践中，还存在一些深层次的问题有待解决。

如老植物价值识别不够统一，存在盲目拆建、过度改造;城市资源基础不够明确，缺乏科学的分类评估和指导。特别是老厂房改造利用不够顺利，无法办理改造施工手续，存在“审批难”问题。

“旧工厂被改造成一个文化空间。如果改变土地的性质，高昂的土地出让金会使企业困窘不堪;如果不改变土地性质，项目审批、规划、建设、消防、登记等一系列手续都难以办理。郭晓明表示，在“困境”中，企业遭受了很多麻烦，但也容易造成灰色地带和安全风险，成为老厂房改造利用的最大“痛点”和“难点”。

日前，北京市发布第三个文件关于旧厂房、旧建筑保护扩建文化空间项目管理措施(试行)(以下简称《管理办法》)，针对“如何走流程，如何做程序”，进一步细化项目申报、项目设计、规划、施工、验收、注册等环节。一套工艺规范。

处理

为期5年的过渡期，允许建筑功能的临时改变

中车北京机车七厂位于中国机车的摇篮——丰台，从清末开始生产机车。今天，百年工业遗产的文化气息日益丰富，“二七厂1897年文化科技创新城”雏形初现。

这个项目雇佣了德国人，台湾、上海、北京等知名工业园区转型专家，借鉴德国鲁尔等国际先进经验，但在审批上遇到障碍。

中青旅文化产业发展有限公司总经理程波在项目实施中告诉记者，工厂原为工业用地，现在用作商业用地、办公用地等用途，在火灾、安全监管审批方面都遇到了障碍。“该地区的部门非常支持，但没有政策，他们承受着很大的压力。”

位于通州的北人文信荣印象文化创意园，也有同样的困惑。但由于工业用地的性质，园区不能由企业注册，中小企业只能在其他地址注册。

“注册地址和办公地址不一样，以后会有麻烦。对于一些风险控制严格的外国投资者，他们不能选择我们的园区。北人文信副总经理周晓波说。

针对这些企业普遍存在的问题，《指导意见》的核心内容是解决老厂改造建设和登记注册的“审批难”问题。

《指导意见》规定，不改变原有土地性质，不改变原有产权关系，不涉及开发建设，经评估确定并按规定批准后，可按原用途和原土地权属类型申请继续使用土地的五年过渡期，并提出“建筑物使用功能”允许临时变更的政策条款和条件。

《管理办法》按照5年过渡期的政策和规定，对建筑功能的临时变更，制定了改造登记程序的流程规范，进一步落实了《指导意见》。

的解释

翻新和建设申请的审批程序很明确

昨日，市文化资源中心、发改委、计委、住建委、应急管理局、市场监管局、文物局、消防抢险总队等单位在现场进行政策宣传。

《管理办法》结合五年过渡期和建筑功能临时变更的特殊实际，对旧厂房项目改造建设、登记注册等相关手续进行了完整的规定，哪些服务分为申请和审批两个阶段，一般按项目划分项目所在地是处理主体。

在申请过程中，项目申请人可以向当地文化产业主管部门提出申请，提交申请材料。区文化产业主管部门经基本审查咨询后，向市文化资源中心提交初审论证意见;市文化资源中心对项目的业态进行评估，并组织市发展改革、规划自然资源、住房和城乡建设、文化旅游、应急管理、国资监管、文物等相关部门组成联合评估组，对项目进行联合评估组，然后将联合评价意见报送区文化产业部门。

在审批服务阶段，项目所在地的发展改革、住房建设等部门可办理项目立项(一般为备案)、建设许可等手续。改造后，由区房屋建设部门负责竣工验收和消防工作。

“由于建筑物使用性质的变化，原来的申报不能去，只能申请施工证明。”既然五年的过渡期已经明确，流程也清楚了，我们就可以在标准框架内申请审批，进行项目改造，解决了我们的头疼问题。开拓者朗源站相关负责人表示。

飞行员

能否不要盲目拆建，避免过度改造

北京已确定31家老工厂进行文化空间项目改造试点，将率先实施《管理办法》，其中包括天宁一号文化科技创新园二期、朗园站、大秦音乐园、铜牛影视城等

郭晓明指出，老工厂不应盲目拆建，避免过度改造。要有意识地保护有价值的工业设施和体现时代标志的文化符号。他表示，在推进试点工作的同时，有关部门要进一步优化办理流程，细化规范设计，巩固管理制度，形成有凝聚力的办理规则和程序。据悉，《管理办法》目前正通过试点项目先行试用、修订完善后公开发布，在全市广泛实施。

倪伟，新京报

(:孟楚包聪颖)

北京六个地区不允许注册公司

今年是牛年春节期间，北京烟花零售店的数量从去年的23家减少到今年的10家。零售网点分布在通州区、昌平区、怀柔区、密云区、平谷区和延庆区。牛年天气，禁地在东区、西城区、大兴区、石景山区、好顺佳区。

今年，北京五环以外的一些地区将允许燃放烟花爆竹，而一些地区将被禁止。新限制区有石景山区、好顺区。该地区全年禁止:五环外的东城区、西城区、石景山区、朝阳区、海淀区、丰台区均可开通;在远郊，除大兴区、海顺家区为全年限制区外，其他远郊可以在五环外的非限制区设置。不过，是否可以燃放烟花爆竹还是征询当地区政府的意见发布了通知。

北京实行烟花爆竹实名制，在牛年春节期间购买烟花爆竹的规定将更加严格。每个零售网点都将配备身份验证机，消费者购买烟花爆竹需要刷身份证。此外，在卸货过程中，押运员不仅持有派送纸单，还在牛年期间首次实现派送扫描码数据实时上传系统，这在很大程度上提高了实名制的数据实时性，使政府部门能够实时掌握零售网点的配送数据。

今年，每一箱装在装有危险化学品的专门卡车上的烟花都标有其真实名称。严格执行烟花流量登记制度。不仅是每一盒烟花的外包装，而且盒子里的每一件物品都将贴上实名标签。为了确保安全，牛年春节运输烟花爆竹的专业化学品运输车辆，不仅配备了GPS定位，而且还配备了实时监控系统、疲劳驾驶报警系统，当司机或押运人员偏离运输路线时，疲劳驾驶时，公司的报警系统会及时提示，这样有效的监管可以确保我们能够更安全有效的完成牛年春节烟花爆竹的分发任务。

为了严格控制更危险的烟花爆竹，北京六区将不设立烟花零售店化学品，确保人民生命财产安全。