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好顺佳集团
2022-04-26 11:30:50
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内容摘要：22日，在中央媒体聚焦重庆工商登记制度改革调研会上，记者们饶有兴趣地讨论。重庆市工商局副局长单艳华乐：“我们还有社会监督员，俗称举报人。”重庆市工商局新成立的情报部门只有七...

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22日，在中央媒体聚焦重庆工商登记制度改革调研会上，记者们饶有兴趣地讨论。重庆市工商局副局长单艳华乐：“我们还有社会监督员，俗称举报人。”重庆市工商局新成立的情报部门只有七八名工作人员，但使用的电子取证设备比市公安局先进。他们的主要工作是通过工商网络信息处理收集相关线索，并与新的工商征信系统对接。今年2日，国务院印发《注册资本登记制度改革方案》，旨在放宽市场主体准入管制，严格市场主体监督管理。3日，新修订的公司法正式实施，工商登记制度改革全面启动。“现在是‘宽进’基本落实，'严管‘还需加强。”重庆市工商局工作人员笑了。4月28日，重庆市政府印发工商登记制度改革方案，成为全国首批全面实施工商登记制度改革的省市之一。除按照国务院要求实行注册资本认缴登记制外，还在“先照后证”、放宽经营场所条件等多个方面进行了开创性探索。所谓“先照后证”，是指创业者先到工商部门领取营业执照，再到相关主管部门申领生产经营许可证。在等待证照的同时，他们可以开始一些前期准备工作，相比以前的“先照后证”节省了不少时间。而注册资本认缴登记制度调整为公司股东（发起人）自主约定认缴金额、出资方式、出资期限，并记载于公司章程的方式，大大降低了创业的资本门槛和压力。创业激情就这样被激活了。以重庆为例，自1月28日改革实施至6月底，重庆新设市场主体https://www.haoshunjia.com/万户，其中企业https://www.haoshunjia.com/万户，同比增长https://www.haoshunjia.com/，新设企业中民营企业占比https://www.haoshunjia.com/；注册资本也大幅增加。改革实施以来，全市新设企业注册资本达https://www.haoshunjia.com/亿元，同比增长https://www.haoshunjia.com/；市场主体结构不断优化。改革实施前，企业占市场主体总量的26。改革实施仅5个月，企业占比就升至https://www.haoshunjia.com/，市场主体结构优化趋势明显。在重庆相关业务最繁忙的江北区行政审批服务大厅，企业登记科副科长邓H有最直观的感受：“此前，”漳州茶馆“https：//https://www.haoshunjia.com/每天相关业务号数只有30个左右。目前每天至少有60排号，最多时每天101排。他们还对不涉及前置许可的新设企业实行“并联审批”：“创业者不需要一个接一个地跑相关部门，只需要在这里提交全部材料，就能拿到营业执照、公章等所需材料。在资料不积累的情况下，两个工作日就能办好。”邓H说。注册资本认缴制实施后，前来变更注册资本的登记也明显增多。“数量比去年同期翻了一番。”邓H介绍，目前企业增资不收验资报告，注册时提交材料简便，扩大规模成本降低，资金压力减轻。因此，企业蜂拥而至。“在企业家看来，企业规模越大，参与竞标时就越有优势，有利于企业发展。”将实施失信联合惩戒规定，“法无禁止必有承诺”，这也让邓H偶尔被前来办理业务的企业家哭笑不得。一位40多岁的企业家要求注册资本认缴期限为60年，另一位企业家干脆要求约定出资期限为100年。“100年过去了，他的注册资本是谁来的？我们只能想方设法说服他缩短约定期限。”更让邓H匪夷所思的是，“好几家汽车维修货运企业都给我们留了假电话地址，营业执照办下来后就找不到人了。”预认证业务办理中，食品餐饮业占比最多“如何让食品、餐饮企业在办理营业执照后尽快办理食品卫生许可证，让网吧、娱乐场所等公共场所尽快办理消防许可证，让美容院、茶馆尽快办理公共场所卫生许可证，防止疾病传播，特别值得关注。”作为一线工作人员，她最直接的感受是监管机制有待进一步完善：“正式的监管细则应该尽快出炉。”重庆市工商局现在实行副本报告制度，正在完善信息平台，更好地实现各部门之间的登记信息互通。许可信息的交换，包括处罚信息的交换。“重庆市工商局登记注册分局局长吴刚介绍。3月23日，国务院总理****主持召开国务院常务会议，审议通过《企业信息公示暂行条例（草案）》，提出建立反映企业基本经营状况的年度报告公示制度，要求立即公开股东出资、股权变更等信用信息，有关部门要对公示信息进行抽查。“重庆市工商局有两个系统，一个是联合征信系统，主要用于相关部门之间的信息查询；此前，公众可通过公众信息网查询到企业基本信息。国家企业信用信息公示系统由国家工商总局负责设计，重庆市相关信息化建设已经完成，中央授意即可公示。“重庆市工商局信用处处长张俊林说：”此外，重庆正在酝酿出台失信联合惩戒条例，失信联合惩戒分为一般、严重、严重三个级别，严重的将被列入黑名单。还将在联合征信系统设立黑名单模块，集中各部门黑名单，依法向社会公开，“虽然中央和地方都尝试通过公示来约束市场主体的行为，但从重庆目前的数据来看，还没有出现极端现象”，没有1元公司，没有千亿公司。认缴也较为理性，注册资本3万以下约占https://www.haoshunjia.com/；3万至100万占66；100万至500万占16；500万至1000万占https://www.haoshunjia.com/；1000亿占比https://www.haoshunjia.com/；1亿以上占https://www.haoshunjia.com/。同时，我们还分析了去年的数据和今年1-6月的数据。去年公司注册资金户均502万元，今年改革后524万元，不算高。数据没有太大变化。吴刚说。（记者（工商登记制度改革‘宽进严管’重庆样本）