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2022-04-22 15:37:07
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内容摘要:“关注”去年,广东东莞废纸回收量达到吨。他们都去哪了?指南铅英语近日,东莞市商务局官网发布《东莞市再生资源回收利用产业发展规划(2019-2025年)》(简称《规划》)及解读。20...
“关注”去年,广东东莞废纸回收量达到https://www.haoshunjia.com/吨。他们都去哪了?
指南
铅
英语
近日,东莞市商务局官网发布《东莞市再生资源回收利用产业发展规划(2019-2025年)》(简称《规划》)及解读。2018年,东莞再生资源回收经营者2913家,全市再生资源回收总量146万吨。
《规划》指出,近年来回收市场规范化程度有所提高,但与建设“湾区城市、品质东莞”的要求还有较大差距,存在的问题也较为突出。《方案》提出,通过7年努力,到2025年主要再生资源回收率达到85以上,同时引进或培育再生资源回收龙头示范企业。
南方都市报
作者:梁金娣
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再生资源回收经营者2913家
2013年,东莞再生资源回收市场改革打破许可合同管理。同时,随着商事登记制度“放管服”改革,回收行业准入门槛进一步放宽,再生资源回收网点激增,特别是商贸服务业发达的中心城区和部分中心镇,再生资源回收网点数量激增。
2018年,经工商注册登记的再生资源回收经营者2913家,同比增加https://www.haoshunjia.com/,其中办理经营备案927家,办理金属备案1042家。
近三年来,东莞市主要再生资源回收量稳步提升,平均增速达10,与近年来全国再生资源回收行业发展趋势一致,回收行业逐步走出效益低迷局面。据不完全统计,20个城市再生资源回收总量为https://www.haoshunjia.com/吨,2017年https://www.haoshunjia.com/吨,2018年146万吨。
根据2018年恢复数据分析,
废纸回收量最大,达到https://www.haoshunjia.com/吨,占比53,其次是废铁、废钢,占比35,废塑料、废玻璃、废橡胶等类型分别为https://www.haoshunjia.com/吨、https://www.haoshunjia.com/吨、https://www.haoshunjia.com/吨、https://www.haoshunjia.com/吨、https://www.haoshunjia.com/吨、https://www.haoshunjia.com/吨。
再生资源流向哪里?目前,东莞废纸主要在本地造纸厂回收利用;废塑料主要流向佛山等珠三角地区塑料造粒加工企业;废钢主要运往韶关、湛江、省外城市等地区冶炼;废有色金属、废电子主要流向粤东地区再利用。
2
回收操作不规范,行业技术落后
《方案》分析认为,生活垃圾强制分类、循环发展引领行动、禁止洋垃圾入境、环保整治等一系列国家政策的实施,对再生资源回收利用产业发展具有积极的推动作用。随着回收行业发展环境日益优化,东莞再生资源回收行业在回收模式创新、分拣技术提升、管理机制完善等方面有了一些新变化、新趋势。
比如,创新专业分拣加工技术。一些再生资源回收利用企业加大分拣加工技术研发力度,按照国家行业标准建设规模大、技术先进的废纸、废电子产品自动化、精细化专业分拣基地,促进回收利用环节有效对接。同时,探索行业管理新机制。
“回收市场的规范性得到提升,行业无序发展的乱象得到扭转”。同时,《方案》强调,与建设“湾区城市、品质东莞”的要求还有较大差距,存在的问题也比较突出,行业管理仍有不足。
回收网点分布分散,组织化程度低。目前东莞再生资源
回收以个体回收为主,站点多、规模小、分布分散。一些回收点设置在学校、医院、城中村、铁路、河道、水源保护区等区域,严重影响周边环境。一些大型回收企业,更多的是场地转租、分开经营,组织化程度低,市场竞争力差。此外,回收操作不规范,行业技术落后。回收网点多为家庭经营,安全意识淡薄。存在违章搭建、露天作业、安全间距不达标、电线乱拉乱挂、消防设施陈旧、“三防”环保设备配备不足等现象。同时,大部分回收网点经营模式简单粗放,存在设备简陋、工艺落后、拆解不规范等问题,容易造成环境污染。
《规划》还点名低价值品种回收率低,造成资源浪费;管理机制不健全,监管力度不足;专项用地不足,配套政策缺失。
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鼓励企业利用销售配送网络构建逆向物流回收体系
针对上述问题,相关部门对北京、杭州等地进行了检查。《规划》认为可借鉴先进地区经验,包括注重回收体系规划建设、完善监督管理机制、强化财政政策支持等。
通过制定规划,构建东莞特色再生资源回收体系,引导再生资源回收市场规范发展,完善行业管理机制,推动再生资源回收行业绿色转型升级,助推“湾区城市、品质东莞”建设。
《规划》确定了总体目标,通过7年努力,到2025年实现以下目标,即:85家以上回收人员纳入规范管理;主要再生资源回收率达85以上;全市回收服务覆盖率达到100;引进或培育规范收集、安全储运、环保分拣等综合服务能力强的龙头示范企业。
再生资源回收网点建设是公众关心的问题。《规划》对选址有详细要求:城市道路两侧100米范围内不得设置,国道、省道、高速公路、河道、明渠两侧200米范围内不得设置
参观风景名胜区和居民住宅,医院、文物保护单位、公园、铁路、港口、军事禁区、水源保护区和基本农田保护区范围内及周边200米以外,危险品存放点周边500米范围内和高压走廊附近(含220千伏高压电力线路侧导线垂直投影15米以内和500千伏高压电力线路侧导线垂直投影20米以内),党政机关、学校、幼儿园。同时,应符合镇(街道、园区、新区)网点规划的设置要求。
“培育龙头示范企业,推广创新回收模式”也是《计划》的一大任务。支持培育回收网络健全、产业规模较大、运营管理规范的龙头企业,加大技术研发力度,推进分拣自动化、精细化,按照土地集约、生态环保的原则,试点建设一批分拣中心,促进再生资源回收利用产业集聚化、规模化发展。
此外,因地制宜推广回收机、回收超市等回收方式,鼓励传统销售企业、电商、物流公司利用销售配送网络建立逆向物流回收体系;支持再生资源企业利用互联网、物联网技术建立线上线下一体化回收网络;鼓励再生资源企业与各类产废企业合作,建立适合产业特点的回收利用模式。
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