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2023-05-15 09:55:17
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内容摘要:深圳同个地址注册两家公司的现象屡见不鲜,甚至有的楼房几乎被不同的公司包租,给政府部门和市场监管部门带来了很多管...
深圳同个地址注册两家公司的现象屡见不鲜,甚至有的楼房几乎被不同的公司包租,给政府部门和市场监管部门带来了很多管理上的问题。问题的产生不仅在于无序竞争和失信经营的恶劣风气,更在于法律和监管方面的漏洞和管理的不足。本文将从行业现象角度和法律和监管角度两方面来详细分析这个问题。
未有相关规定明确规定同一地址不能注册两个或多个公司,这是这种现象存在的根源。具体的解释可以有几种,一是同一地址到底是一栋楼还是一栋大楼,不同的公司所在楼层是否可以视为不同的地址,是否算作不同的产权单位。二是公司注册需要符合的规定比较简单,需要公司的名称、地址、法定代表人和实缴资本额等基本信息,而这些并没有相应的配套规定要求公司的地址必须独立,尤其在公司注册成本比较便宜的情况下,很多公司并没有在选址和保留地址上担心太多。
从法律和监管的角度来看,同一地址可以注册多个公司的问题,涉及到公司法、行政许可条例、市场监管等多个方面的规定,需要有更具体的解释和规范。一是行政许可方面的规定没有将同一地址纳入到行政审批范畴,具体来说,公司登记只需要提供证明公司业务活动的必要行政许可证件、股权情况证书、原始凭证和依据法律、行政法规、国务院令和国务院部门规章规定的其他资料,没有可操作的具体标准。二是市场监管和税务监管的规定也存在漏洞,例如在开展日常巡查和监控进程中也很难发现同一个地址的公司数量增多乃至存在违规情况,因为市场监管部门在巡查过程中主要关注的是企业的经济活动,而不是企业运作的物理环境,而不能及时发现和处理问题。
对于双重大厦等公司逃税、偷逃税、非法集资、欺诈等违法行为的定性,涉及到证据难题。同一地址接待多家公司,在申请和获得各种行政审批证件、纳税和结算等方面获得了优厚的利益,仅拥有接待场所和硬件设施而不真正开展业务,趁此逃避监管甚至获得非法收益的做法较多,但要拿出确凿的证据将相互串联的公司和相关责任人定罪还较为困难。
减少同一地址多个企业的相关行业政策需要一度协调多部门合作才能形成系统的建制,而不是单纯由市场监管有关部门进行增强的检查管理,急需重构相关行业的红线和标准。建议制定统一规范的公司注册环境标准、行业范畴定义和具体表述等中长期规划,以便在医药、金融、房地产等行业打击非法行为和清除隐患。
深圳同一个地址注册多个公司虽然并不完全违反法律法规,但这个问题给市场管理和留有给侵害消费者利益等方面带来很多不确定性,对法律的制定和完善提出了新的挑战。应加强市场监管,研究更为实用的法律执法,加强行业协调,规范市场秩序。
张总监 13826528954
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