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2022-07-20 11:51:36
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内容摘要:昆明:营商环境的不断改善,有利于企业做大做强营商环境是城市重要的软实力和核心竞争力。近年来,昆明市始终把环境优化作为促进...
昆明:营商环境的不断改善,有利于企业做大做强
营商环境是城市重要的软实力和核心竞争力。近年来,昆明市始终把环境优化作为促进发展的一项重要基础工作。优化营商环境,就是千方百计为激发市场主体活力、为广大人民群众提供更多便利,破除障碍,减少繁文缛节,铺平道路。
截至2018年底,全市各类市场主体总量超过70万户,达720858户,同比增长。2018年,全市新登记各类市场主体146581户,按232个工作日计算,平均每天新登记各类市场主体632户。
注册资本总额创历史新高
昆明和生源超市有限公司在呈拱区政务服务中心市场监管综合窗口材料报送登记设立,市场监管“一窗收一”综合窗口登记设立后,通过“协同”系统,将所需材料上传到企业设立部门和公安、税务部门。我们两个部门,共同来处理。当日,名称预先核准、企业设立登记、公章刻制办理备案刻制、税务登记等四个环节。在建行开户后的第二天,市场监管综合窗口“一证合一”,并一次性向企业出具“多证合一”的工商营业执照、印章和备案卡、税务登记信息确认表等相关手续。5个环节将在2个工作日内完成。“这太快了。”企业负责人不禁感叹。
云南莫不厚网络科技有限公司与云南星文化传播有限公司也有同感。2017年10月,他们在五华区政务服务中心获得了云南省首批电子商务营业执照。“这是方便。未来,公司变更或其他业务可以在手机端完成,无需召集股东大会、提交材料、等待审批。”
事实上,昆明市紧跟着“争创云南第一、响当当全国”的目标,出台了“最多跑一次”改革实施指导意见,公布了102项“最多跑一次”改革。实行“一次”项目清单,率先实行权责清单制度,在市级有行政审批权限的部门设立“行政审批部门”,在主城区和开发(度假)公园设立行政审批局。目前,市级行政审批事项减少至74项,审批时限缩短三分之二,成为省会城市中行政审批事项较少、审批时限较短的城市之一。
从市场监管体制来看,商事制度改革实施以来,昆明市围绕降低市场准入门槛、优化登记流程、创新登记方式等关键环节,开展了一系列便利工商登记的改革措施。注册资本最低限额放开,创业门槛基本为零。2018年,昆明商事体制改革再次升级。在“50证合一”的基础上,形成了“52证合一”。在滇中新区率先开展营业执照分离改革试点,复制并推广上海浦东新区改革试点的成熟做法,进一步便利行政许可,解决市场准入不经营等问题,打通企业进入市场的“最后一公里”。
截至2018年底,全国新登记各类市场主体146581户,其中新登记企业52296家。各类市场主体注册资本总额达到1亿元,同比增长,注册资本总额再创历史新高。
今年要减免小微企业所得税1亿元
“全国有这么多项目,很少有项目能像昆明高新区那样高效。”昆明宇从仓储物流公司投资开发昆明宇从电在昆明高新区物流园区项目审批通过后,窗口工作人员积极对接企业,积极协调职能部门,在企业不少不按裁判要求“缺项”的情况下缺乏验收,最终项目验收合格后15天开始进行窗口审批。
2017年,昆明高新区以优化审批制度为重点,启动行政审批改革。投资项目开工前审批事项和环节由原来的14项减少到1项,园区一级审批时间由176个工作日减少到1个工作日28个工作日,大大提高审批效率。
昆明不断推出改善营商环境的措施。2018年3月29日,昆明市召开新闻发布会,对“提交材料多、审批时限多、收费多”问题(以下简称“三多”)进行梳理整改,针对“三多”问题提出多项优化整改措施,其中“提交材料多”整改96项,“审批时限多”整改118项。
对于“企业登记”、“不动产登记”和“建设工程施工许可证”三项,我市进行了“3550”改革,于2018年7月1日正式实施。加强政府和公共服务。出台实施“四个和一个”营商环境建设的指导意见,建立“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党和群众服务”的“一网四中心”政府服务体系。公共资源交易体制改革成为全国“昆明模式”。大力实施政务服务第三方监督评估,开展“降牌便民”专项行动,成立全省首家“即时”企业服务中心。
率先实行外商投资普遍备案、有限审批管理制度,对重点投资项目实行自由代理,为投资者提供优质、高效、便捷的审批服务。同时,开展外商投资企业工商登记“一办”改革,按照“一办多证”改革新模式统筹推进“一办”工作。
今年,昆明将以更好的服务促进经济发展。进一步放宽市场准入门槛,继续全面落实营业执照分离改革部署要求,加强部门协调,进一步厘清营业执照与营业执照的关系,理顺营业执照与营业执照的职能,创新监管体制机制,促进信息互联互通共享。加强营业执照电子系统与市场主体登记全过程电子系统的无缝对接,加快实现企业登记全过程电子系统的全覆盖。完善电子营业执照管理制度,进一步扩大电子营业执照应使用场景。
要全面落实市场准入“负面清单”,降低企业发展成本,落实好小微企业税收减免优惠、个税专项附加扣除等政策。确保小微企业每年减税1亿元左右、个税减免1亿元以上。严格执行政府设立的营业性收费和保护收费清单,加快全面取消政府收费,降低政府强加给企业的交易成本。同时,增加了优化企业土地成本和能源成本的负担。
推进市场主体撤销登记,着力解决市场主体退出难的突出问题。制定相关实施办法或措施,完善共同注销制度,简化共同注销程序,降低公告成本,简化注销登记材料,推进注销便利化改革。
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