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2022-07-14 13:12:46
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内容摘要：8月26日重磅消息传来江苏人心潮澎湃国务院同意设立中国（江苏）自由贸易试验区《中国（江苏）自由贸易试验区发布。）自由贸易试验区总...
8月26日
重磅消息传来
江苏人心潮澎湃
国务院同意设立
中国（江苏）自由贸易试验区
《中国（江苏）自由贸易试验区发布。）自由贸易试验区总体方案》
期待已久的江苏自贸区
终于来了！
江苏自贸试验区实施面积1平方公里，覆盖南京、苏州、连云港。汇聚优质元素的开放门户和“一带一路”沿线国家（地??区）交流合作平台。
《方案》明确，江苏自贸试验区以“努力建设开放型经济发展试验区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”为战略定位。经过3-5年的改革探索，对标先进规则，形成更具竞争力的制度创新，建设投资贸易便捷、高端产业集聚、金融服务完善、安全的高标准、高品质自贸园区监管高效，辐射带动效果显着。
这三个领域有不同的亮点：
南京片区所在的南京江北新区，将着力打造具有影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作的重要平台。
苏州片区所在的苏州工业园区，将着力打造世界级高新技术产业园区，打造全方位开放、创新、高端产业和现代治理四大高地。
连云港片区将着力打造亚欧重要交通枢纽、汇聚优质要素的开放门户、建设“一带一路”交叉口的重要支点。
蓝图已经画好了
下一步就是撸起袖子努力工作！
江苏自贸区三大片区
他们每个人都描述了什么样的“行动路线图”
今天好顺佳为大家整理了一款“干货”
南京：“三区叠加”
推动高水平对外开放
▲图为江苏自贸区南京片区示意图。
平方公里，这里是江苏自贸试验区南京片区总面积。 “东至长江、横江大道、浦滨路，南至沪桥路、西江路，西至环山路、燕山大道、浦五路，北至锦绣路、开田路、浦东路”，位于南京市南京地区江北新区自贸试验区将充分发挥新区与苏南国家自主创新示范区“三区叠加”优势，打造具有影响力的自主创新试验区、现代产业示范区和对外开放合作的重要平台。
自贸试验区南京片区位于江北新区内。地处东部沿海经济带与长江经济带的“T”型交汇处。南京地区依托丰富的科教资源，组建了南京江北大学联盟，拥有各类科技创新平台和工程技术中心50多个，汇聚了数百家国内外知名高新技术企业和研发机构。
南京江北新区直管区有集成电路企业200多家，基因与生命健康产业链企业700多家，金融企业500多家。几年前，集成电路、基因、新金融产业在江北新区几乎是一片空白。短短几年，“芯片之城”和“基因之城”已初具规模，“新金融中心”建设步伐加快。
“南京片区将以改革开放、扩大开放、营造一流营商环境的发展理念，重点发展集成电路、生命健康、人工智能、物联网和现代金融，建设具有影响力的自主创新试验区、现代产业示范区和对外开放合作的重要平台。”自贸区南京片区相关负责人介绍。
南京的重点产业包括集成电路、新材料、信息技术和高端装备制造。南京的创新优势，特别是突出的创新资源，是用好创新资源的关键。
南京将聚焦创新驱动，对标全球影响力，强化要素集中度，增强人才创造力，大力推动科技、产业、金融深度融合，形成一流的创新生态系统，更好地参与创新竞争。创建新一轮改革开放前沿的自主创新试验区。
在在建设现代产业示范区方面，南京将以新产业新业态为引领，以高端技术、高端产品、高端产业为引领，以建设“基因城”为核心， “芯片城”和“新金融中心”，加快构建自主可控的现代产业体系，以提升标准水平为目标，培育壮大一批具有竞争力的产业标志性集群，打造面向未来的现代产业示范区价值链的中高端。
在搭建开放合作重要平台方面，南京将深度融入全球化，充分发挥新区与自贸试验区“双区”优势叠加，推进江海联动、铁水联运，推进产能合作，打造市场化、法治化 搭建对外开放合作的重要平台，如积极服务“一带一路”建设路”，长江经济带发展，长三角区域一体化发展。
“南京地区不仅要考虑江北几十平方公里的发展，还要推动长江城市群和苏皖合作等，还要在安徽发挥辐射作用。”南京大学自贸区综合研究院常务副院长韩健说。
苏州：特色鲜明的突破体系
创新打造“一区四高”
随着江苏自贸区落地，改革开放“试验田”苏州工业园区将再次上路自贸试验区。
约占全省半壁江山的苏州地区，将重点在贸易便利化、产业创新发展、金融开放创新、跨境投资、知识产权保护、人才集聚等方面开展特色鲜明、突破性的制度创新。打造“一区四高”，即建设世界一流的高科技产业园区，打造全方位开放高地、高端创新高地、高端产业高地、现代治理高地。
▲图为苏州工业园区。摄影/陈玉和
根据总体规划，苏州自贸区平方公里（含苏州工业园区综合保税区平方公里）均位于苏州工业园区内，涵盖园区四大功能区的核心区域.其中，高贸区板块实施面积占苏州片区总面积的一半以上。该地区约70的面积被列为自由贸易区。
围绕“一区四高”功能定位，苏州自贸区加快转变政府职能，深化投资领域改革，推动贸易转型升级，深化金融领域开放创新，推动创新——驱动发展，积极服务国家战略 在六大任务框架下，提出了一系列有针对性的政策措施，包括一批具有特色的突破性制度创新。
苏州独墅湖科教创新区党工委副书记、管委会主任姜伟明举例说明。在推动创新驱动发展方面，苏州地区将探索优化细胞、组织切片等基础生物医药原料检疫。使用权。该园区被公认为中国最具创新性和活力的生物医药产业集群。去年，生物医药产业实现产值780亿元，同比增长26。 “此类政策实施后，将大大提升辖区对生物制药研发企业的吸引力。”
据介绍，苏州工业园区还将为“一带一路”、长江经济带、长三角地区整合服务。我们将围绕这些国家重大战略作为开展自由贸易试验的重大举措，主动布局双向开放，以高水平开放推动高质量发展。
▲图为苏州工业园区。摄影/陈玉和
苏州工业园区相关负责人表示，苏州工业园区将充分发挥开发区和自贸试验区的叠加优势，突出中新合作、开放创新、产业转型三大特色。 ，立足改革开放大局，按照高质量发展要求，按照标准经贸规则，努力把苏州自贸区建设成为自由、便捷的苏州自贸区。投资贸易区，一流的营商环境，创新活跃，高端产业集聚，金融服务完善，监管高效便捷，辐射带动效应显着。高标准、高品质、特色鲜明的自贸园区。
连云港：放大自贸区效应
推进“三区一市联动发展”
建设自由贸易试验区，连云港有其独特的优势。 “一带一路”、江苏沿海开发、国家长三角区域发展规划、国家东西部区域合作示范区、国家创新试点等国家战略规划城市赋予连云港许多战略资源。使连云港成为东部沿海地区新一轮开发开放的热点和各方关注的焦点。
优点
连云港港是国家区域性中心港，也是江苏最大的深水海港。开辟了60多条近海航线，与150多个国家和地区的近1000个港口有贸易往来，通达世界。主要港口具有海铁联运、海河联运的独特优势。高铁、机场建设如火如荼，连云港综合交通优势日益凸显。
作为国家规划的七大石化产业基地之一，一批重大产业项目相继落地连云港，新医药、新材料、新能源、高端装备制造等优势特色产业蓬勃发展。作为全国首批沿海开放城市之一，经过30多年的发展，连云港具备建设自由贸易试验区的开放环境。
《方案》提出了连云港保税区的相关政策体系设计和创新举措，主要依托港口核心资本顺嘉新亚欧大陆桥经济走廊，探索服务“一带一路”建设，长三角区域一体化发展国家战略新模式新路径。”连云港市商务局保税区工作办公室主任尹玉林介绍。
面对机遇，连云港地区将立足于国家赋予的“建设亚欧重要交通枢纽”和“一带一路”沿线国家和地区交流合作平台的差异化定位，并寻求为国家和地区测试系统。开发。
以推进亚欧重要交通枢纽建设为重点，加快推进主要交通通道基础设施互联互通，加强与“一带一路”沿线国家和地区在港口领域的交流合作、航运、物流，建立连云港港。与国内外海港、内河港口建立战略合作伙伴关系；探索研究提高运力水平，促进港航功能完善。研究制定口岸通关便利化协调推进机制和措施，优化口岸营商环境。
连云港地区将以供给侧结构性改革为重点，以制度创新为核心，以可复制、可扩展为基本要求。在六大领域探索创新：领域开放创新、推动创新驱动发展、积极服务国家战略。同时，结合连云港特点，在服务“一带一路”倡议中，畅通陆桥建设，提升口岸服务功能，提升贸易便利化水平，优先发展医疗健康产业。结合实际和潜在优势，打造“中药港”、提升医疗健康产业等方面先行探索和试验。
此外，连云港还将积极推进协同发展。探索建立海港、内陆港和边境口岸之间建立亚欧大陆桥经济新通道的高效便捷通关模式，实现政务互管、口岸互通、监管互认。放大自贸试验区效应，推进“三区一市联动发展”和“两区并举”。推动自贸试验区、经开区、港区、连云港新城联动发展，探索政策协同创新、产业协同推进等新模式新路径；推进“两区并举”，实现连云港片区功能定位目标。载体延伸至商河物流园区和徐圩新区，探索特色园区和新兴产业区统一申报自贸试验区改革试点任务的方式和路径。
各方声音
江苏省商务厅厅长马明龙：自贸试验区的设立是推进江苏全方位高水平对外开放、更好服务国家战略的重大机遇。创建开放型经济发展先行区，将有力推动新时期我省开放型经济高质量发展。江苏省商务厅将积极落实高水平投资贸易自由化便利化规则，服务好“一带一路”建设、长江经济带发展和长江一体化发展的国家战略江三角地区，深化改革推进政府职能转变。例如，率先实施“2330”放管服改革，2个工作日内开办企业，3个工作日内取得不动产登记，30个工作日内取得工业项目建设许可，全部下放省级可以下放自贸试验区的权力。
南京大学张二珍教授：实体经济和制造业是江苏高质量发展的“压舱石”。创建“实体经济创新发展和产业转型升级示范区”堪称《规划》的一大亮点。
江苏省学会科学院经济学博士后徐青：江苏自贸试验区南京片区落地后，加之新片区战略，江北新区发展必将获得新动能。目前，南京正在建设具有全球影响力的创新名城。自贸区的设立，将促进南京集聚全球高端创新资源，提升南京城市化水平，加快提升南京开放型经济整体水平，提升南京主导地位。
南京大学自贸区综合研究院常务副院长韩健：连云港作为江苏沿海开放的龙头和苏北振兴的重要增长极，要利用港口和开放优势，与徐州产业物流优势形成互补发挥叠加效应，发挥自贸区在新亚欧大陆桥经济走廊东部起点的引领作用，协同推进淮海经济圈开放融合。
复旦大学上海自贸区综合研究院院长助理卢华：其实苏州在优化和改善营商环境方面有很多经验。如何利用自贸区的契机，以更加开放的贸易和投资政策，推动苏州工业园区和苏州的转型发展，是苏州应该重点推动的事情。
对外经济贸易大学教授崔凡：当前，改革开放已进入深水区，发展面临诸多瓶颈，需要各地的顶层设计和创意。从全国来看，苏州的经济发展模式也很典型。苏州应因地制宜探索可行、可复制的方法和思路。
连云港市商务局局长尚振江：连云港片区获批，有利于推动连云港为江苏“一带一路”交叉口建设打造强大支点，有利于加快协同发展东部、中部和西部地区。对外开放新空间，充分激发对外开放活力，意义深远。我们将在创新发展机制、营造发展环境、出台扶持政策、搭建服务平台等方面努力探索和大胆尝试。既要完成规定的动作，还要有选择的动作，突出连云港特色，为江苏自贸试验区建设做好连云港。贡献。
北京西路，看看
徐玉华
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