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2022-07-12 11:18:30
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内容摘要:华侨华人先行区人才建设吸引了众多创业项目。杨丽轩摄委托说话要充分利用粤港澳大湾区建设、“一带一路”建...
华侨华人先行区人才建设吸引了众多创业项目。杨丽轩摄
委托说话
要充分利用粤港澳大湾区建设、“一带一路”建设等重大机遇,定位正确、扬长避短,以更大勇气、更高起点推进改革开放,迎头赶上新时代经济特区建设。
一行人来访
近日,笔者走进汕头华侨经济文化合作试验区政府服务大厅,企业负责人洪先生正在办理施工许可证变更手续。洪说:“我们为企业提供一站式服务。工作人员的高效行动让我立刻感受到‘特区的速度’。”
汕头牢记使命,不断加大营商环境建设力度:今年3月,汕头召开营商环境建设促进会,部署打好、赢好营商环境;不久前,《汕头经济特区营商环境优化条例》出台,将营商环境建设工作纳入法治化轨道。
成立仅7年多的汕头侨改区,近年来着力优化营商环境,坚持以党的建设为指导,带领干部率先招商引资,推动党员干部转变工作作风,不断优化行政审批服务,吸引了一批又一批企业落户土地项目。
秘书率先为企业排忧解难
进入汕头东海岸新城新溪片区,深汕协同创新科技园正如火如荼地展开。
深圳汕头商会科技园和深汕数字科技创新产业园首批两个项目落户深汕协同创新科技园。在访问过程中,笔者了解到,为推动这两个总投资约15亿元的项目落地,汕头侨办设立了以党工委书记为组长、好顺佳为副组长的特殊工人阶层。全程跟踪服务,消除企业后顾之忧。
作为粤东首个先行区,汕头华侨华人先行区肩负着“进一步深化改革开放,建设21世纪海上丝绸之路重要门户”的重要任务。转变作风,积极主动,是试验区各党支部和党员干部的普遍共识。汕头侨乡先行区党工委书记、管委会主任刘俊义表示,为优化营商环境,我区坚持以党的建设为指导,充分发挥党员的示范作用,坚持在招商引资、定向招商、定向招商上走在前面,推动优质项目落地。
在刘俊义看来,在过去的投资工作中更多的是企业对投资的需求,现在要主动进入企业提供“一站式”服务。“除了项目启动前的审批工作,我们还将跟进项目启动后的融资对接和股权托管。”
解剖了乔乔实验区管委会,也是一名年轻的党员。“根据业务类型的不同,我们会成立相应的专门团队,主动提供‘一对一’服务。”他说,在外资企业落户前,他们专门成立了服务团队,协助办理外资手续,也创下了投资项目在该地区落地速度的新纪录。
“凤凰”一个接一个地出现了。宝能、明远、泰唐、雅士利等13个总部经济项目落户汕头华侨投资试验区,总投资约200亿元。
党员先锋队星期六不关门
今年4月,汕头腾讯教育科技有限公司在汕头华侨先行区注册注册,并于当日领取营业执照,成为腾讯在粤东地区第一家落户的公司。
“我们向企业做出‘等待证据’的承诺,通过简化流程,做到当天办、当天办。”汕头侨胞先行区政府事务服务大厅负责人、汕头优秀党员陈焕益表示,大厅还设立了“党员先锋岗位”,带动党员干部全心全意为群众服务、为企业服务。
汕头华侨先导区数据显示,今年1 - 9月,汕头华侨先导区行政服务大厅已受理并完成审批开展政企沟通活动183次,联系企业323家,解决企业需求253家。
这背后,是深化试验区“放权放管服务”改革的探索:简化审批材料,优化工作流程,缩短审批时限;建立华侨华人专用服务渠道,打造“一站式”、“管家式”服务平台;实行“周六不关门”工作制,为有需要的企业和群众提供上门服务。
陈焕义介绍,如果基本条件具备,主要材料齐全,但非必要材料没有,“验收验收”制度就会发挥作用。“只要申请人承诺以后补齐申请材料,工作人员就可以先完成业务。”
在企业家刘宏看来,汕头华侨华人先行区在产业扶持、不断创新和营商环境优化方面,最大的吸引企业落地的是,“企业从前期注册、场地提供,到后续政策优惠申请,各种政府服务让我们在华侨华人先行区倍感满足和温暖”。
据统计,目前,产业基地已吸引3家行业协会,49家企业正式落户,并为45家新企业提供了注册地址。据产业基地负责人庄楚亭介绍,该基地通过有条件免租的模式,为新成立的数字科技企业提供集中办公空间和配套设施。“我们还定期举办招商引资、产品评选等活动,配套工商登记、税收、法律、融资、政策解读等服务,为企业落户发展提供更多便利。”
对话
汕头市委常委、组织部部长田辉:
我们要把改善营商环境作为第一要务
一年来,汕头把优化营商环境作为我市的“一号工程”来推进。取得了哪些成绩?近日,汕头市委常委、组织部部长田辉接受了采访。
政务访问不能超过一次
:汕头在优化营商环境方面提出了哪些硬性措施?
田辉:汕头按照省委“1+1+9”工作部署,推进新局工作。中共中央成立了由市委书记、市长领导的营商环境改善工作领导小组,下设12个工作小组和19个指标小组,由市领导担任组长。部署了10个领域104项重点改革任务,出台了营商环境优化条例,建立了政务审批“即时办、网上办、地方办、一次性办”的政企联动制度。超过97项政府服务以一个窗口的方式处理,最多一次。组织部门在构建密集的组织体系、加强干部人才建设等方面发挥职能作用,为汕头营商环境的优化提供强有力的组织保障。
党支部建立在服务窗口中
汕头如何以党建引领营商环境建设?
田辉:在组织体系建设方面,汕头三年行动计划,结合落实新一轮基层党组织开展“两个覆盖”质量优化百日工作计划,推进党组织要建要建、党员要管、党员要管、要建上下通、执行力强的组织体系,落实各项政策措施,确保营商环境优化。落实党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”,在服务大厅、服务窗口建设党建“先锋指数”和党支部评价“业务先锋”,打造“党员先锋岗位”,开展优质高效服务。
在干部队伍建设方面,要充分发挥党员干部在亲清政商关系建设中的领导作用,积极选拔一批知行、知行、敢行、能引资的干部。将营商环境综合改革纳入市级部门考核,将营商环境法治化纳入区县党政领导干部绩效考核指标体系,充分发挥考核“接力棒”作用,推动党员干部转变作风、为行为负责。
建设乡村振兴人才驿站
:人才是第一资源,汕头在吸引聚集人才方面有什么举措?
田惠:汕头坚持党管人才原则,在“引教带管”中营造优质人才生态环境。完善领导干部直接联系服务人员的工作机制,积极听取服务人员关于改善营商环境的意见建议。完善人才服务保障体系,统筹解决引进人才安置、配偶安置、子女入学等问题。建设一批乡村振兴人才工作站,鼓励各类人才投身乡村振兴。实施精细化工人才振兴计划,有针对性地引进专业人才和科研团队,加快精细化工产业转型升级。自去年实施引进博士(硕士)学者行动计划以来,汕头已成功吸引博士生700余人、硕士生3000余人来汕头工作,为实施“以业建城、以业强市”提供了人才支撑。
●记者杨丽轩、于丹
记者广东部分
协调员:王聪
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