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内容摘要：南京永信支持党和国家工商行政管理总局的决定，依法实行拍卖，依法拍卖国家工商行政管理局令第91号拍卖监督管理办法发布时间:2017年10月13日上汽集团市场部《拍卖监督管理办法》已经...

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南京永信支持党和国家工商行政管理总局的决定，依法实行拍卖，依法拍卖

国家工商行政管理局令第91号拍卖监督管理办法

发布时间:2017年10月13日上汽集团市场部

《拍卖监督管理办法》已经国家工商行政管理局常务会议审议通过，现予公布，自2017年11月1日起施行。

毛主任张

2017年9月30日

拍卖监督管理办法

(2001年1月15日国家工商行政管理总局令第101号发布，2013年1月5日国家工商行政管理总局令第59号首次修正，2017年9月30日国家工商行政管理总局令第91号第二次修正)

第一条为了规范拍卖行为，维护拍卖秩序，保护拍卖活动各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》和其他法律、法规，制定本办法。

第二条拍卖人、委托人、竞买人以及其他参与拍卖活动的当事人，在进行拍卖活动时，应当遵守有关法律、法规和本办法，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

第三条工商行政管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》和其他法律、法规以及本办法对拍卖活动进行监督管理。其主要职责如下:

(一)依法对拍卖人进行登记;

(二)依法对拍卖人、委托人、竞买人以及与拍卖活动有关的其他当事人进行监督管理;

(三)依法查处非法拍卖行为;

(四)法律、法规、规章规定的其他职责。

本办法所称工商行政管理部门，包括履行工商行政管理部门职能的市场监督管理部门。

第四条设立拍卖企业，应当依照《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规的规定，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，领取营业执照自治区、直辖市人民政府负责对拍卖行业主管部门进行审查，取得从事拍卖业务的许可。

第五条拍卖人不得有下列行为之一:

(一)为取得业务，以财物或者其他手段行贿的;

(二)利用拍卖公告或者其他手段误导、虚假宣传拍卖标的;

(三)编造、传播虚假事实，损害其他拍卖人的商业信誉的;

(四)以不正当手段侵犯他人商业秘密;

(五)拍卖师及其工作人员以竞买人的身份参加自己组织的拍卖活动或者委托他人代为竞买的;

(六)在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利的;

(七)聘请非拍卖人从事拍卖活动;

(八)其他违反法律、法规和规章的行为。

第六条委托人在拍卖中不得参与竞投或者委托他人竞投。

第七条投标人不得有下列恶意串通行为:

(一)双方同意降低拍卖成交价的;

(二)双方约定的拍卖价格;

(3)双方约定的买方或者双方约定排除其他投标人的;

(四)其他恶意串通行为。

第八条竞买人与拍卖人之间不得恶意串通:

(一)私下约定的成交价格;

(二)拍卖人违反委托人的保密要求向竞买人披露拍卖标的底价的;

(三)其他恶意串通行为。

第九条拍卖人、委托人、竞买人不得拍卖或者参与拍卖国家禁止拍卖的物品或者财产权利。

第十条拍卖人不得以委托人、投标人、买受人要求保密为由，阻挠监督检查。

第十一条违反本办法第四条规定，未经许可擅自从事拍卖业务的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十条的规定给予处罚。

第十二条拍卖人违反本办法第五条第一项至第四项规定的由工商行政管理部门依照《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定处罚。拍卖人违反本办法第五条第五项、第六项规定的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十二条、第六十三条的规定处罚。

第十三条拍卖人违反本办法第五条第七项规定的，由工商行政管理部门给予警告，并处一万元以下罚款。

第十四条拍卖人、委托人、竞价人违反本办法第六条、第七条、第八条规定的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十四条、第六十五条的规定对拍卖人、委托人、竞价人进行处罚。

第十五条本办法自2017年11月1日起施行。2013年1月5日国家工商行政管理总局令第59号修订的《拍卖监督管理办法》同时废止。

文章作者:南京永信拍卖吴主任|主编YCGBWG

原标题为:南京永信支持党的决定，支持国家工商行政管理总局的决定，将依法实行拍卖，依法进行拍卖

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警方为抓获嫌疑人提供的照片

每当一件藏品被带到拍卖行，都被认为是“稀世珍宝”，估值很高，甚至提供全套服务，帮助客户获得国外拍卖会……其实这只是诈骗团伙精心设计的骗局，团伙甚至跑到国外拍假视频“做戏”。近日，南京市公安局建业分局破获一起以拍卖为名的重大诈骗案，抓获犯罪嫌疑人48人，全国范围内受害者600多人，涉案资金近500万元。

拍卖古钱币两万元被骗了

现代快报记者了解到，住在苏州市吴中区的林某收集了两枚古钱币，他急需用钱，想卖掉。去年6月，林书福将古钱币带到南京建邺区圆通地铁站附近的永信拍卖行。被称为“台湾中正拍卖公司”的销售人员和首席鉴定人洪某对这批古钱币进行了鉴定，并预测价格分别为80万~ 120万元人民币和120万~ 180万元人民币。洪某表示，此次拍卖成功的可能性很大。

至于拍卖费用，洪说，每枚硬币都有1万元的服务费，这并不包括在合同中，但公司可以保证至少一枚硬币的成功拍卖。如果拍卖失败，服务费将不会退还，但该公司将帮助林通过自己的渠道私下出售，至少几十万元。最后林某给对方转账2万元。

同年8月，老林收到永欣拍卖行寄来的《2018新加坡伯明翰秋季艺术品拍卖会》拍卖目录。在目录里，老林看到了他的两枚古币的照片。此次拍卖于2018年9月3日举行。9月4日，林某向洪某询问拍卖结果，对方表示需要7天才能得到结果。7天后，洪某向林某通报了拍卖失败的事实，并提供了拍卖失败的现场视频。洪说，他至少可以帮助林私下卖掉一枚硬币，但这需要一个月的时间。

此后，林老人多次联系对方，对方各种借口，终于不再和林老人说话。随后，林某意识到自己被骗了，并报了警。

拍卖录像

南京市建业公安局民警告诉《现代快报》记者，去年12月，警方接到多起永新拍卖行与其他拍卖行因拍卖引发纠纷的举报。警察开始调查。

“第一步是夸大估值，让受害者上钩。”警方表示，该公司业务员通过各种形式“撒大网”联系，意图征集销售的受害者。受害者拿出赃款后，公司职员会给出极为不切实际的估价，从几十万元到几百万元不等。

许多受害者失去了判断力，把自己的藏品托付给了拍卖行。殊不知，拍卖行一系列的“骚操”正等着他们。首先拍卖行以挂号费、手续费、地图费等名义向被害人收取5000元至2万元不等的费用。随后，拍卖行通知受害人，该藏品已进入知名拍卖行的拍卖流程，但最终结果是“被拒”，且受害人支付的服务费不予退还。

“骗子会把现场直播的手机视频发给受害者。”民警告诉记者，其实这些所谓的直播视频都是假的，竞标者是骗子安排的“演员”，所有的竞价都是事先安排好的。为了让拍卖现场看起来更真实，诈骗团伙甚至不惜去新加坡“做局”。

今年5月，南京建业警方收网，目前已抓获犯罪嫌疑人48人。经初步核实，该案涉及全国600多名受害者，涉案资金近500万元。目前，案件正在进一步调查中。(顾元森公辩)