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2022-06-21 11:14:12
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内容摘要:上海标准化环保管家,第三方环保市场更专业、更规范、更精准近日,上海市《第三方环保服务标准》(以下简称《标准》)已在全市推广实施,得到了市场的高度认可。据上海市生态环境局、区...
上海标准化环保管家,第三方环保市场更专业、更规范、更精准
近日,上海市《第三方环保服务标准》(以下简称《标准》)已在全市推广实施,得到了市场的高度认可。据上海市生态环境局、区、产业园相关负责人介绍,相关部门要积极推进“规范”细化,服务机构标准的基本要求是“规范”,为服务单位提高强化自身实力,使企业获得“主动权”,享受第三方环境服务市场的利益走上专业化、规范化、精确化之路。
净化规范市场,营造良好营商环境
上海市松江区生态环境局较早开始探索对第三方环保服务市场的规制与规制。为防止市场“乱象丛生”,根据各行业的不同特点和管理要求,召开座谈会,整理问题清单。出台了《松江区环境影响评价第三方服务机构管理实施细则》、《松江区排污许可证第三方服务机构管理实施细则》、《松江区独立受理第三方服务机构管理实施细则》等一系列管理办法。
松江区生态环境局局长郑斌详细阐述了该规定的核心内容:以危险废物管理类第三方服务管理为例,在企业咨询单或检查量表得分低于60分的报告中存在,首次做业务问题不轻报遗漏行为、工作人员服务态度差、处置服务延时延误出货、松江区辐射与固废管理站(以下简称“固废站”)应书面通知第三方服务机构,明确存在的问题和整改时间,第三方服务机构应在收到书面通知后10个工作日内向固废站提交书面整改报告,固废站应检查整改情况。同样,《细则》中的处罚措施,如约谈、公示、“负面清单”、行政处罚等,都对应着不同程度的问题。对月度咨询、定期检查中发现的问题进行逐一处罚,规范第三方服务机构的行为。
在标准《环境管家》方面,该机构执法大队队长马军,他们做了相关指导,将街道/城镇聘请的《环境管家》记录在案,了解配备环境专业人员的数量、工作年限、培训情况、资质,还要求其服务的城镇不超过3人,服务企业总数不超过1000人。同时,建立区生态环境局与街道镇联合考核制度,对“环境管家”服务质量进行考核和把握。
空壳公司正在消失,过高的价格也在消失。说起市场规范后,该局副局长沈跃十分自豪,“贯彻落实废后援服务政策,产业园的几家汽配企业原加工废机油要近十万元的费用还左右,现在只要一万多还主动联系,上门服务,企业称赞我们为他们创造了优质的营商环境。”松江区生态环境局将及时打出“红牌”,采取措施纠正第三方服务收费异常现象。此外,积极探索优惠服务机制,发起成立环保技术企业协会,建立第三方服务采购平台,鼓励服务商以最优服务价格为企业提供技术支持。
“现在环保服务机构争相招聘人才,提高服务质量,加强自身努力。”执法大队应成伟表示,因为他们都认为,在健康的市场运行机制下,最终的赢家将属于守法意识强、服务态度好、专业实力强的机构。
网络平台采购,服务价格不降
“价格优惠服务不减量,本合同签酷!”上海青浦工业园区某公司负责环保的王经理签约后十分兴奋。原来,他是以72元的原价购买了环保服务。
不久前,公司急需采购相关环保服务产品。但是,公司的预算与园区合作服务商给出的报价差距太大。就在他不知所措的时候,有人给他推荐了上海吸收整合的第三方服务采购平台——东方流通网500多家服务商,涉及30多种项目。企业可以在平台上发布项目招标,服务提供商可以报价招标。王经理抱着尝试的态度,注册了账号,并按要求填写了项目信息。五天后,王先生收到了12家服务提供商的投标。
但王经理兴奋的同时也产生了一些担忧,选择外部服务商可能存在与园区对接的风险。
如何解决这个问题?网站服务人员帮助他向公园服务提供商发送了定向投标。看到更多参与招标的单位,将园区服务提供商打了八折,原来的报价但仍超出王经理承担的范围,网络平台与他们进行了面对面的谈判,并拿出了一个将安排服务优先于其他项目招标的条件,最后拿出了服务的诚意,以优惠价格10秒的价格与王经理签订了合同,有很多服务。
以“互联网网上交易”为起点,实现上下游企业的集中,完善资源的市场化配置,促进环保需求与环保服务市场的双向表现和自我调节,也是上海环保第三方服务市场的一角。
合法合规运作,准确提供解决方案
上海博骏环保科技有限公司是奉贤工业园区从事固体废物回收利用的第三方环保服务企业。标准出台后,他们组织认真学习了相关知识。不久前,他们在园区某汽车零部件生产企业收集的一般固体废物中发现混入了可疑的危险废物成分。立即与厂家沟通,查询环评文件,并找工程师进行现场鉴定。确认混运货物为危险废物后,指示生产企业按照规定做好危险废物处理工作。在环保部门的例行检查中,工厂没有出现任何问题。为此,汽车配件厂负责人还专门向百娟公司总经理易淑华表示了感谢。
日前,位于上海奉贤区的化工企业在完成第一期VOCs减排方案备案工作后终于松了一口气。不久前,他们收到了一份挥发性有机化合物管理企业名单通知,要求做好VOCs污染防治工作,有效降低VOCs排放总量,并要求在20天内完成VOCs减排方案的备案工作。企业合同服务商上海博友检测技术有限公司的技术团队在接到任务后立即成立专门团队,依靠专业知识和丰富经验,在1天内制定出符合时间节点的工作计划。项目负责人白天带队实地考察,认真检查工艺流程、VOCs生产环节,安排检测,加班加点、熬夜整理材料,最终提前提出合法经济的减排方案,帮助企业完成备案工作,得到了生态环境部门的认可。
上海市生态环境局相关负责人表示,目前,上海市第三方环境服务规范试点和示范工作已经取得成效,未来,他们将继续加强“规范”的推广和应用,结合创新环境和社会治理模式的多重工作要求,充分发挥政府部门、社会团体、加强政策引导和市场支持,助力构建现代环境治理体系的市场机制。
作者:蔡新华丁波
中国的环境
上海发布了国内首个第三方环保服务地方标准
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