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2022-06-20 12:54:02
2015
内容摘要:今年2月18日,上海市人大常委会表决通过了《上海浦东新区市场主体登记确认制度若干规定》(以下简称《若干规定》),3月15日,该规定正式生效。《规定》规定,登记主管部门应当按照法定权...
今年2月18日,上海市人大常委会表决通过了《上海浦东新区市场主体登记确认制度若干规定》(以下简称《若干规定》),3月15日,该规定正式生效。
《规定》规定,登记主管部门应当按照法定权限和程序,对市场主体资质和登记事项进行认定和公示,最大限度地将企业经营自主权返还给企业和市场,大幅降低准入制度带来的交易成本。
高频记录事项以独立宣传事项为主
过去,市场主体修改公司章程或者内部高管人员发生人事变动,都需要向登记机关备案,这就耗费了大量的时间和精力。部分规定将“董事、监事、高级管理人员、市场主体登记联络员、外商投资企业法律文书接收人”等相关高频备案项目改为“市场主体独立公示”。今后,市场主体只需自设立或变更之日起20个工作日内,通过全国企业信用信息披露系统或“一网通办公室”平台向社会公开相关信息,无需向登记机关登记。这一变化既充分尊重了市场主体的登记自主权,又规范了市场主体的公示义务,增强了市场主体的诚信自律意识。
该方案适用于浦东、自由贸易试验区和临港新区
2017年以来,浦东新区在上海市市场监督管理总局的支持下,在自贸区范围内探索“一登记多地址”改革试点。《若干条例》巩固了改革措施,打通了浦东新区、自贸试验区、临港新区三个登记机关的登记渠道。今后,浦东、自贸试验区、临港电影新区的市场主体在境外开展经营活动,可以在不申请营业执照的情况下,注册多个符合条件的经营场所,真正实现“一申请一证多场所经营”。这一举措对于促进浦东新区和临港新区的协同改革开放和创新发展也是一个好消息。
上海ABB工程有限公司是最早受益于该政策的公司之一,并签署了多项规定实施当日就落实了《通渡洞和自贸试验区》两个登记机关领取营业场所备案通知书。该企业负责人表示:“我们是一家注册在康桥镇的老企业。以前我们要去自贸区办分公司,既费时又费力。现在,办理营业场所注册手续时,当场领取通知是非常方便的。
此外,多项规定明确指出,市场主体许可证只需要对主要经营项目、许可项目以及与外商投资准入相关的项目进行登记特别管理措施,对超出登记经营范围从事无许可经营活动的,登记机关不予处罚。通过简化经营范围登记信息,赋予企业更多的经营自主权,更方便市场主体找到新的发展轨道和新的发展空间。
浦东市场监管局注册科科长施文英登记证照局表示:“几条规定上引入了一些变化,如不再收取企业自治材料,高频办理备案事项独立公开,一项根据新举措,如在充分尊重企业自治的同时,跨登记机关多次办理备案等,进一步提高了登记效率”。
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