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2022-06-16 12:34:09
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内容摘要:大江东|上海金山,农区为啥投资热地9月10日,“高质量发展高质量生活”系列第十次新闻发布会在上海举行。这一次,报道“奔小康”成就的,正是上海传统的农业区——金山。金山区委书记胡伟国在接受大江东工作室...
大江东|上海金山,农区为啥投资热地
9月10日,“高质量发展高质量生活”系列第十次新闻发布会在上海举行。这一次,报道“奔小康”成就的,正是上海传统的农业区——金山。
金山区委书记胡伟国在接受大江东工作室采访时表示,虽然金山农村居民人均可支配收入不高,但增速已连续多年高于上海市平均水平。例如,去年金山区农村居民人均可支配收入1万元,增长较快。
今年的金山有一个比乡村振兴更令人兴奋的数据。疫情严重的上半年,金山区投资137亿元,超额完成半年120亿元的目标。
农业区成为投资热点,靠什么?答案是两个字——商业环境。
金山区亭林镇油车村油菜花海
“预付款服务”,审批4个月19天
不久前,金山区政务服务平台上悄然出现了一个名为“提前服务”的模块。
对于“设立教育培训机构”、“设立医疗器械批发企业”、“公路范围内林木采伐迁移”等50余项行政审批事项,只需在网上点击要做的内容,包括申请材料、办理手续、办理机构、办理地点等一系列信息就会一一跳出来。
来自金山区山阳镇的张雪峰(音译)打算申请一个为小微企业提供咨询服务的社会组织。听说可以在网上办,他就尝试在金山区“一网通办”网站申请社会组织设立登记的“先期服务”。
金山市民政局行政审批处处长丁丽珍说:“张雪峰的申请一到,我们就立刻联系他,确定现场检查的时间。”两天后,民政局相关业务处的工作人员来到登记的社会组织拟使用的办公室。
在现场,他们根据审批要求,详细检查注册地点是否符合独立办公的要求。是的申请人是否具备成长发展条件,听取申请人对社会组织的了解情况、拟任负责人情况和发展规划等。我们还询问了张雪峰有哪些困难,有哪些需求,并向他通报了社会组织禁止事项、社会组织廉洁自律承诺和社会组织评价指标。
“通过‘看、听、问、发’四个环节,帮助他回答问题,扫清登记前行政审批障碍。”丁丽珍说,审批本应在15个工作日内完成,结果只用了6个工作日就完成了。“在线提交和现场审核,省去了申请者来回奔波的麻烦。”
除了日常的行政审批,“先期服务”在环境评价等相对复杂的领域也发挥着较大的作用。5月,某食品科技有限公司决定在金山投资建设乳制品加工生产项目,计划年底投产。按照正常流程,企业开展环评需要2 - 4个月的时间,预计8月底可获得环评文件批复。
6月1日,企业向金山区生态环境局提出环境影响评价“先行服务”申请。金山区生态环境局就项目选址、产品、原辅材料、生产设备、生产工艺、环保设施、污染物排放等方面对企业进行全面指导,并在一天内提出意见。
6月19日,经指导,该企业带着环评文件再次来到金山生态环境局。窗口工作人员当场受理环评文件,当场出具环评批准文件,当场完成环评。只花了19天。
“以最少的审批、最好的流程、最流畅的制度、最积极的机制、最高的效率、最好的服务,使金山成为上海营商环境最好的地区之一”。有了这样的效率,金山敢于设定这样的目标也就不足为奇了。
“在个别部门提前提供服务的基础上,也要从企业和人民的角度,把跨部门和相关的政府服务整合成‘一件事’,做到‘一件事一件事’。”金山区政府事务办公室副主任徐伟说,该计划已经在实施中,有10个“一件事”具体的线上技术和线下实施方案,其中包括“开一家小餐馆”。
位于金山上湾区科技创新中心
“走出大厅”,为企业到外地办手续
网上申请行政审批“先期服务”是金山区疫情防控常态化建设的多项网上政务服务之一。
今年上半年,为应对疫情影响,金山区全面提升“一站式”线上办理能力和实际应用。截至6月底,联网行政审批事项中,具备“全程联网办理”能力的事项从408项增加到857项,比例较原有所提高。实际网络处理事项由年初每月约110件增加至每月约6000件。
网上办理能力的提高,改变了传统的行政审批模式。
企业设立是市场主体设立的第一关。过去,行政审批工作一般都在行政服务大厅,等着企业上门。今年,金山区市场监管局提出要“走出大厅”,到企业现场提供认证服务。
5月下旬,金山区张岩镇经济园区赴成都招商引资,专门在当地找了一家企业。
经过初步洽谈,从事制冷、空调、环保设备销售的成都公司有意落户金山。投资者原计划疫情后到金山申请营业执照,但由于当时疫情不稳定,行程被推迟。
“成都市唯一一家提供投资人、投资、经营范围等信息的企业,我们全网帮他做”,金山市场监管机构做业务服务专员周永刚说,企业应用数据在线提供,经过实名认证,信息在线提交,直接通过网络传输到千里之外的上海金山,后台有很好的实时网络沿核。
审批通过后,新企业完成注册登记,并立即获得电子营业执照。
位于金山长三角路演中心
“借助‘全流程线上服务’,线下一次性完成所有手续,为境外投资者提供便利。”周永刚说,他们在疫情期间尝试的便捷服务启发了他们,他们计划推广。包括他在内的38名企业环境服务专家随时准备前往全国各地企业服务。
“下一步,我们还想在政府服务领域探索‘无人值管的自动处理’,”徐说,并补充说,上海合作组织的相关部门已经整理了相关问题,形成了第一批的6个试点项目。其中,“网约车司机背景审查”作为金山区首个“无干预自助申请”于6月29日上线,消除了申请人线下携带多份证件的不便,进一步提高了处理速度。
不断优化将带来产业转型和科技创新的机遇
在发布会上,胡伟国提到金山需要打“三张牌”,一张是商业环境,另两张是“产业转型”和“科技创新”。
依托营商环境的不断优化,两年来,金山共签约制造类项目508个,总投资396亿元,正在洽谈的重点项目37个,计划投资近300亿元。超过1亿元的大项目蕴藏着金山软件产业转型和科技创新的机遇。
在华东无人机基地的训练场上,一名教练员正带领一名学员操控无人机飞行。当无人机沿着地面标记以不同的角度来回旋转时,学生的眉毛皱了起来。该基地负责人表示:“固定翼无人机比较简单,有旋翼无人机、垂直起降固定翼无人机、水上无人机等型号,分别执行不同的任务。”
一种新型无人机在华东无人机基地展出。巨人YunPengShe
经过两年的运营,该基地已签约65个飞行单位和212个无人机单位,累计飞行10000架次,成为华东地区首个覆盖多场景空域的无人机运营基地。围绕这个基地,正在打造整个无人机产业链,一大批国内领先的无人机企业落户周边地区。
搭建产业平台,打造华东无人机基地多功能产业生态圈,金山科委党组书记朱爱萍,金山是利用科技创新推动产业发展的一个案例,此外,金山还联合东华大学、上海石化、上海电气学院共同创办了上海碳纤维复合材料,如创新;由复旦大学公共卫生中心等单位和企业在该地区设立物理医学创新合作平台,促进产业应用研究与需求的全面对接。
产业转型推动了金山人居环境的不断改善。2015 - 2019年,金山市环境空气质量优良率提高了12个百分点,平均浓度下降。目前,金山已完成765次劣ⅴ河整治,劣ⅴ水在整个区域的比重从现行到全面消除河臭下降,人均公园绿化面积达到平方米。
2019年,金山市市民对生态环境的满意率从最低上升到最高,近5年分别位居全市第一、第二位。
“以前提到金山,更多的是‘转型’——化工的转型;金山经过多年的转型发展,适合生活、工作、旅游,变成了另一幅‘画’,就是画卷画。”金山区区长刘健说。
(图片由金山区新闻办公室提供)
上海金山注册农业公司
上海金山农业生产资料有限公司是1982年4月2日在上海市金山区注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)。注册地址位于上海市金山区珠泾镇临沧街50号。
上海金山农业生产资料有限公司统一社会信用代码/注册号为91310113826528954G。公司法人为沈连芳。
上海金山农业生产资料有限公司经营范围为:化肥、农药(危险品除外)、农用薄膜、农用药协、四竹、木材、麻油、农用耗材、建材、钢材制品、五金交电、家用电器销售、自有房屋租赁、道路货物运输(普通货物、危险化学品除外)、农用机械操作服务、从事农业科技专业领域的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务。附分支。【依法须经批准的项目,经有关部门批准后方可开展经营活动】。在上海,类似业务范围的公司注册资本总额为 万元,主要集中在15000 - 5000万元规模企业769家。省内范围内,企业目前注册资本属于优良。
上海金山农业生产资料有限公司下设7家公司,12家分公司。
上海金山农业生产资料有限公司
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