上海跨国注册公司

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2022-06-16 09:04:49
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内容摘要：一系列新数据和新现象表明，中国仍是外国投资者的热门投资目的地。“新政最有价值的部分是资金池!”亨斯迈集团聚氨酯事业部亚太区总裁潘鲁明告诉记者。8月13日，上海市政府召开《关于促进跨国公司...

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一系列新数据和新现象表明，中国仍是外国投资者的热门投资目的地。

“新政最有价值的部分是资金池!”亨斯迈集团聚氨酯事业部亚太区总裁潘鲁明告诉记者。

8月13日，上海市政府召开《关于促进跨国公司区域总部发展的意见》(以下简称《意见》)新闻发布会后，潘鲁敏表示:“我们公司在中国内地投资150亿元，在上海、南京、广州、天津等地有多家注册公司。如果每个公司都要自己筹集资金，分享利润，然后把钱汇到国外，会给公司造成很大的麻烦。《指导意见》中让他印象最深刻的是“进一步提高跨国公司使用资金的自由度和便利性”的规定。这意味着，最近在上海设立地区总部后，它们可以集中管理资金，从而解决了跨国公司的一个重大痛点。

自2002年国家首次出台政策吸引跨国公司设立区域总部以来，上海总部的经济经过18年的发展取得了长足的进步。截至今年7月底，上海已吸引了696家跨国公司的区域总部(其中104家位于大中华区、亚洲及其他地区)和450个研发中心，成为内地吸引区域总部和外资研发中心最多的城市。

最近，不仅在上海，在全国范围内，一系列鼓励外商投资的新政策相继出台，外商投资企业进入的行业和领域不断扩大。与此同时，还有不到4个月的时间，《外商投资法》将正式实施，中国采取的一系列投资便利化和市场开放措施正在大力推进。一系列新数据和新现象表明，中国仍然是外国投资者的热门投资目的地。

中国商务部的最新数据显示，中国对外资的总体吸引力仍然很强。7月实际使用外资1亿元人民币，同比增长(1亿美元，同比增长)。1 - 7月，全国新设立外商投资企业24050家，实际使用外资1亿元人民币，同比增长(788亿美元，同比增长)。

联合国贸发会投资司司长詹晓宁告诉记者，2019年初，中国颁布了《外商投资法》，并宣布了一系列投资便利化和市场开放措施，这有利于进一步吸引外资。

上海从三个方面鼓励总部经济

官方数据显示，从今年1月到7月，上海为跨国公司增加了26个区域总部和9个研发中心。以地区总部为主导的商务服务业实际吸收外资1亿美元，占比近三分之一，是上海最大的外资领域。

资本管理、税收政策和海关等问题是跨国企业关注的焦点。上海将于9月1日出台的30项新政策，旨在鼓励跨国公司在上海设立地区总部，直接击中了这些痛点。

上海市商务委员会副主任杨超在周一的新闻发布会上表示，《意见》主要从三个方面促进外资总部的经济发展。

一是进一步优化总部识别标准。近年来，随着国内外经济形势的变化，跨国公司的经营模式和全球布局也在不断调整。原有的“确定上海地区总部”的标准已经不能充分反映跨国公司总部职能集聚的方向。这几个意见来自三个方面:优化认定跨国公司区域总部的标准是:将母公司总资产放宽至2亿美元，将总部类机构母公司总资产放宽至1亿美元，二是取消对母公司上缴和注册资管企业数量的要求，三是取消区域总部，则应是一家企业。

上海外商投资协会冯先生出席了跨国公司上海总部的区域政策，他在接受记者采访时表示，现在很多世界500强和知名跨国公司都在上海设立区域总部或总部机构，预计将有相当数量的跨国公司从新兴产业鼓励，在上海设立区域总部。

其次，进一步推动区域总部发挥作用。杨超提出要推广该地区集聚和发挥总部职能，是上海出台新一轮区域总部政策的根本目的。《意见》针对跨国公司投资、资本运作财务管理、采购与销售、研发、人力资源与物流配置等六大总部职能，着力探索在投资便利、资本使用自由便捷、贸易物流便利化、研发便利化等方面的突破。

在黄峰看来，与香港和新加坡相比，上海在吸引总部方面最大的劣势是资金管理和税收政策。“税收政策由国家统一，新成立的上海自由贸易试验区新区将取得一些突破。由于中国的外汇管制政策，跨国公司的资金管理受到限制。”

根据《指导意见》，“进一步提高跨国公司资金使用的自由度和便捷性”的13项具体措施包括便利跨国公司地区总部和总部型机构在国内外的资金经营管理。允许在跨国公司跨境资金集中经营管理下，集中经营管理成员公司的境内外资金，按集团业务模式开展资金收付、结算、套期保值、投融资等业务。资金项下外汇收入为结汇付汇提供便利，按照业务展示原则，经核实属实后由合作银行办理。

Coxtron China的总统，雷焕丽，也对《若干意见》中提到的资金池最感兴趣。她告诉记者，“公司的相互经营存在一些麻烦，我希望这次资金池新政能带来方便。”毕竟，雷军表示，上海公司服务的不仅仅是中国市场，而是整个亚太乃至全球市场。

黄晓明认为，资本管理将是一个逐步自由化的过程，逐步缩小上海与香港和新加坡的差距。除了《若干意见》的实施外，下一步是如何利用好新影视区的政策，进一步提高跨国公司总部职能的完整性，从而推动跨国公司总部业务的发展。

德国最大的连锁超市ALDI于2017年进入中国市场。中国董事长陈有刚告诉记者，《若干意见》第19条中提到的“区域总部、总部机构为跨国公司在链、试点城市一为多渠道，提升贸易特色突出的区域总部、总部机构开链便利度”将使他们受益明显，“过去100家店需要100张营业执照，而现在100家店只需要1张和99张，这大大减少了工作量。”

此外，在海关方面，《若干意见》还提出了很多便利化政策，这对于陈有刚来说，也将提升生鲜企业的进口，并带来良好的资金周转。他说，Orloch已申请在上海设立中国总部。

今年7月，腾达航空刚刚获得上海市政府颁发的亚太总部证书。对于腾达航空设备(上海)有限公司亚太区CEO董拓来说，海关的相关新政策可以提高设备产品的进出口效率，更好地满足客户的需求的同时，也提高了公司的资金流量。

三是进一步强化总部配套功能。杨超介绍，在总部配套功能方面，《意见》加大鼓励发展教育和涉外医疗等政策措施的力度，便利总部高管招聘国外国内服务人员入境出境，加大对企业总部的服务力度，营造有利于跨国公司发展的一流营商环境，做好保障、留住、丰富稳定地区总部业务。

中国吸引外资的步伐将会加快

詹晓宁对记者说，总体而言，外资进入中国有望继续保持高质量和高水平。

多名业内人士告诉记者，外国投资者特别是美国投资者普遍关注招标、统一执法、公平竞争和政府采购等问题。

今年以来，高技术制造业和高技术服务业都保持了高速增长。1 - 7月，高新技术产业实际使用外资同比增长，占比高达。高技术制造业实际利用外资590亿元，比上年增长。对中国的主要投资美国、德国、韩国、日本、荷兰分别增加对华投资。欧盟实际外商投资金额同比增长。“一带一路”沿线国家实际利用外资增加5笔。同比增长5(含自由港投资)。

《外商投资法》实施不到4个月，一系列促进投资便利化、开放市场的措施也在大力推进。

8月6日，国务院批准设立上海自贸试验区新临港片区，发布中国(上海)自贸试验区新临港片区总体方案。

商务部邓展处长、唐文宏此前对记者表示，为了更好地推进外商投资法，中国政府目前正在研究制定配套法规，进一步完善外商投资法确定制度，并将与外商投资实施同步，这将有效推动建设高水平、高质量、高标准的自贸区。下一步，我们将认真推进总体规划实施，结合临港电影新区发展定位，选择电信、保险、证券等重点领域，进一步扩大对外开放。

6月30日，国家发展改革委、商务部印发《外商投资自贸试验区特别管理办法(负面清单)(2019年版)》，将自贸试验区外商投资负面清单从45项减少至37项。2019年自贸试验区外商投资负面清单在国家开放举措的基础上，取消了渔业、出版印刷等领域外商投资限制，继续推进开放试点。

谈到临港新区的发展亮点，复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张勇告诉记者，自由、监管和产业是新区总体规划的三个关键词，旨在通过打造特殊的经济功能，促进经济高质量发展。以总部经济为主导，发展新型贸易和相应的金融服务体系，打造亚太供应链管理中心，展现了上海建设全球城市的雄心。

张勇认为，所谓的新贸易本质上是离岸贸易他们是容易的。这个策略有很高的价值。离岸贸易实际上是与金融相结合的总部经济。上海的目标是吸引跨国公司将总部设在上海，进行全球供应链管理。以跨国公司为例，从泰国采购原材料，再到越南加工，最后将产品销往日本，在此期间所有的物流都不是通过上海，而是合同订单、现金收付、运输、物流、保险、贸易融资安排都由上海来进行，它占据着产业链、供应链的制高点。

一些国内准入措施也即将出台。8月12日，中华人民共和国国务院办公室发布了关于深化“放权、放权、放权、放权、服务、营商环境”改革的全国电视电话会议方案。计划将于2019年9月底修订，形成新的市场准入负面清单，以服务业为重点，缩短清单项目，进一步放宽市场准入限制。

实行“国家一张清单”管理模式，建立国家统一的清单代码制度，禁止各地区、各部门自行发布市场准入负面清单。根据规划，抓紧制定《改善营商环境条例》，经征求有关方面意见和审查，于2019年8月底前完成条例起草，9月底前公布实施。

然而，这一措施并不仅仅针对外国投资。此前，发改委改革司司长徐善长对记者表示，负面清单是对境内外投资者的一贯管理措施，是对各类市场主体进行市场准入管理的统一要求，是国民待遇的一部分。(苗祺，郭励勤，邹振杰)