上海非法注册公司

好顺佳集团
2022-06-15 11:40:18
3540

内容摘要：《中国经济周刊》记者程子燕|上海报道4月5日，上海市政府官网发布了《上海市进一步防范处置非法集资工作的实施意见》(以下简称《意见》)，被称为“打击非法集资20项措施”。特别是《意见...

0元注册公司 · 工商变更 · 公司注销 · 地址挂靠

好顺佳经工商局、财税局批准的工商财税代理服务机构，专业正规可靠

《中国经济周刊》记者程子燕|上海报道

4月5日，上海市政府官网发布了《上海市进一步防范处置非法集资工作的实施意见》(以下简称《意见》)，被称为“打击非法集资20项措施”。特别是《意见》中“各区(县)政府要密切关注投资金融、网贷等重点高风险领域，明确所辖主要商业大厦、科技园、招商引资中心‘谁介绍谁负责’的原则，从源头上实施防控”，引发热议。

有人说，这些意见“太苛刻”、“太简单粗暴”，没有人敢把办公空间租给互联网金融公司。那么，《意见》能否对非法集资起到预防作用呢?实施还会有什么其他障碍?

“谁介绍谁负责”是懒惰的政府?

专家:应多方控制风险源

“如果中国男足不能赢得冠军，他们应该在点球场上射门，”一个人就“谁引进谁负责”的原则开玩笑说。

网贷之家创始人兼CEO徐红卫在接受《中国经济周刊》采访时表示:“‘谁介绍，谁负责’的政策把一些本应属于政府监管的责任划分到了商业机构，这是一个治理懒惰的问题。当然，这一措施也反映了政府的无奈。由于线下财富公司模式风险大，监管难度大，这也是一种简单粗暴的做法。”

上海浦东金融学会副会长、上海财经大学上海金融中心研究院常务理事赵晓菊在接受采访时表示，租赁方没有金融监管经验，单靠租赁方承担责任是不够的。它们只是参与监管，监管的主要责任仍然由地方金融监管部门承担。

上海市移动互联网产业促进中心主任唐彩友告诉记者，主要商业大厦、科技园、招商中心的责任权利和义务不平等，难以落实。这也说明政府管理能力的不足。“你想让公园所有者防止犯罪，而你却没有赋予公园这样的权利!”

根据行业业内人士表示，事实上，四五个月前，一些互联网金融公司很难在园区租用办公室。上海当地媒体早些时候报道称，一家在另一个城市注册、在上海某区运营、股权结构复杂的网络贷款公司，已成为当地政府驱逐的主要目标。

业内专家认为，仅仅责怪“租房者”是不够的，应该控制多种风险，如互联网运营商和ICP(互联网内容服务提供商)文件提供商。

徐宏伟认为:“多方控制会减少非法集资企业钻漏洞的机会，但机构之间在风险识别和风险处理上存在一定差异，或者应该由监管机构协调。”

该意见呼吁公众参与预防和预警

除了控制非法集资的“”，《意见》还考虑到了活动期间和之后的监管。要求各行业的监管部门加强对监管人员、监管机构和业务的风险调查和行政执法，做到早发现早预防。

同时，第三方应发挥监督作用。行业监管部门和监管部门应充分发挥行业协会在行业管理、行业保护、行业监管、行业约束等方面的积极作用，特别是在行业信息透明共享机制方面建立行业标准。同时，规范和培育优质的第三方评级和咨询机构，建立“政府责任、部门协调、行业规范、第三方评级、社会监督”的多市场监管格局。

加快建立举报奖励制度，强化正向激励，充分调动群众参与预防预警的积极性。

赵晓菊坦言，他更喜欢“责任明确、共同监督、协同监督”的模式。而有业内人士告诉记者，“任何单一的监管形式都存在监管真空，政府监管与行业协会自律相结合，可以起到更好的补充作用。”

徐宏伟在接受《中国经济周刊》采访时表示:“目前打击非法集资需要分工明确的多部门配合，基本可以满足打击非法集资制度设计的要求。当然,随着金融创新的发展，也会出现性质复杂、责任难分派的问题，消除监管真空，明确各部门职能至关重要。同时，在中国市场机制不完善的背景下，对于没有监管部门和监管部门的行业，完全依靠市场监管来规避金融风险仍然是困难的。属地管理可以形成对非法集资的地毯式排查，但总有一些隐藏在线下的金融机构不容易被发现，所以我们可以发起国家监管的力量。”

专家:监管规则出台前暂停投资公司应予以肯定

4月6日，《打击非法集资20人》发布第二天，就有消息称，上海所有注册的投资公司立即暂停注册，已经注册面试。有人称之为“因噎住而放弃进食”。

唐才友在接受《中国经济周刊》采访时表示:“就在一年前，互联网金融还受到地方政府的尊重。在过去，它是一只大熊猫，但现在它是一只街头老鼠。变化太快了。”

徐说:“上海此举主要是受近期上海线下财富管理公司高风险和全国加强风险防范的影响。”这符合行业监管的趋势。暂停注册投资企业也是从源头上加强风险筛选。在相关监管规则和配套措施出台后，我相信限制将会解除。”

对此，赵晓菊也认为，在出台更好的遏制方法和监管措施之前，暂停该方法还是应该予以肯定的。她说，一些对如何识别和控制金融风险没有基本知识的人进入了互联网金融行业，这造成了非常大的风险隐患。

赵晓菊还透露，监管机制正在形成过程中，预计将在6月或7月发布。

事实上，互联网金融目前的困境并不局限于“监管缺失”。一位不愿透露姓名的投资者告诉《中国经济周刊》，互联网金融的困境，其实是整个国内资金流的困境。一方面是投资者对资本回报的需求过高，另一方面是整个经济下行，后端进行几乎没有高利润的行业。事实上，巴菲特的股票投资年目标回报率只有15。不切实际的预期导致P2P资金成本高。如果最后没有投资团队，问题迟早会出现。如果投资者不能真正理解投资，不能理解在大量投资失败后赚钱是多么困难，那么没有人能真正解决这个问题。