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2022-06-14 09:59:26
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内容摘要:【】本案执行法院积极争取区委、区委、属地乡政府各部门作为公安机关的支持,准确把握现场涉及的实际情况,摸排上报风险点,制定周密的执行方案,多措并举,清除执行障碍,高效完成百亩土地回...
【 】
本案执行法院积极争取区委、区委、属地乡政府各部门作为公安机关的支持,准确把握现场涉及的实际情况,摸排上报风险点,制定周密的执行方案,多措并举,清除执行障碍,高效完成百亩土地回返工作。
(基本情况)
上海市宝山区罗泾镇村委会与上海某园林公司、上海某机动车驾驶员培训公司土地租赁合同纠纷案,法院决定终止原告宝山区罗泾镇村委会的诉讼。被告与上海某园林公司签订土地租赁协议,并责令上海某园林公司与第三人上海某机动车驾驶人培训公司退还所租土地亩数并支付拖欠租金及相关费用。
案件进入执行程序后,执行法院发现,涉案亩地被用作第三方司机培训基地,有470多辆客车,约1万名学生在基地学习。培训基地剩余占用的159亩土地也是违法用地,现场有很多违法建筑和设施。生态环境保护部门在检查过程中发现了该地点的非法土地,并监督了案件的处理。此外,驾校工作人员数百人已联名上书要求延长退校时间,解决学生分流、赔偿等事宜。此外,驾校还有大量学员因其他原因无法如期完成的情况,存在矛盾激化的风险。
面对涉地量大、案件复杂、矛盾激化的潜在风险,宝山法院积极寻求宝山区委、区政府的支持。在宝山区委、区政府部署指挥下,宝山法院成立专案组,与公安机关、当地镇政府等部门建立落实联动机制,集思广力。
宝山法院致函上海市交通委员会,建议暂停该校的招生申请。同时,宝山法院、宝山公安分局对驾校法人代表及其他股东进行访谈和法制教育,消除驾校股东的对立情绪,督促其理性表达诉求,对主体采取信用限制和消除被执行人的法定代表人依法受到恐吓的。为稳定驾校内部群众情绪,宝山法院还协调公安机关,率先将现场涉及的教练员和学员分流到其他驾校进行培训活动,消除重点矛盾。
通过前期的充分准备工作,在强大的执行威慑力量的保护下,驾校最终主动配合法院执行。随后,宝山法院联合宝山公安分局、宝山区土地整治局执法大队、宝山区城管行政执法局等部门,对案件涉及的土地驱逐、非法使用等问题进行了现场联合执法。在执行现场,请办理相关财产公证手续,并进行登记。待涉及的所有场地全部腾空后,宝山法院将被执行人支付的场地占用费用返还本案申请执行人,案件执行完毕。
【典型含义】
案件在执行过程中,当事人占用了涉案土地作为驾校培训基地,而法院执行的主要筹码是驾校1万多名教练员和学员的安置。考虑到案件执行的主要目的是将案件涉及的土地返还给申请人,必须妥善安置驾校基地的人员,避免因执行造成更大的社会冲突。执行法官致函上海市交通委,建议暂停驾校招考活动,并运用多部门实施联动机制,会同公安机关协调其他驾校接受教练和学员分流,潜在冲突将及时化解。此外,执行法官通过采取限制高消费、纳入失信清单等执行措施,使执行主体处处受限,形成高压态势。以强大的执行威慑力量为后盾,开展被执行人的思想工作,法院的撤诉与被执行人的思想工作相协调。最终案件成功执行,充分体现了强力执行手段与多重措施相结合,诚信执行理念的体现。
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