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2022-06-11 13:10:28
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内容摘要:制定了佛山市科技企业孵化器信用风险补偿基金实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》(粤发[2014]号)...
制定了佛山市科技企业孵化器信用风险补偿基金实施细则
第一章总则
第一条为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》(粤发[2014]号)。12),《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策建议》(广东省[2015]号;1)加强对全省科技企业孵化器的支持,鼓励创业投资机构和社会资本设立创业投资基金,投资于孵化器中的高新技术中小微企业,支持金融机构向高新技术中小微企业提供贷款,孵化器中的中小微企业,促进科技成果转化和产业化,制定本办法。
第二条本细则所称创业投资和信用风险补偿基金,是指省级财政预算安排用于科技企业孵化器发展的财政专项资金。对孵化企业创业投资项目失败和孵化企业首笔贷款坏账项目造成的风险损失进行一定比例的补偿。在地方设立市级风险投资和信用风险补偿基金,支持孵化器融资发展。
第二章支持对象与条件
第三条创业投资风险补偿基金由具有融资投资职能的公司制、有限合伙的创业投资机构支持,投资对象为小型、小型、小型、小型企业。中小微科技企业处于科技企业孵化器的初始阶段。
第四条本细则所称科技企业孵化器中处于初始阶段的科技型中小微企业,是指下列企业注册地:主要研究和开发和办公地点必须在科技企业孵化器:时间不超过5年,不超过300名员工,直接参与的研究和开发技术人员总数的20多个员工,总资产不到3000万元,年销售营业额不超过3000万元,具有自主科技成果(含专利、专有技术等)、新技术产品的企业。
第五条创业投资机构申请创业投资风险补偿,应当具备下列条件:
(1)依法在广东省境内的向中国基金委注册备案;
(二)注册资本(认缴资本)不低于300万元人民币;
(三)单个企业的投资不得超过创业投资机构总资产的百分之二十;
(4) 3名以上具有2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员;
(五)管理运作规范,有严格合理的投资决策程序和风险控制机制;
(六)按照国家企业财务会计制度的规定,有健全的内部财务管理制度和会计核算办法;
(7)不投资流动性强的证券、期货、房地产和国家政策限制的行业。
第六条信用风险补偿基金的对象为为科技企业孵化器提供贷款的金融机构。科技企业孵化器内部孵化企业是指符合以下条件的企业:设立时间一般不超过2年或孵化时间一般不超过3年半(进入“创新人才提升项目”和“海外高层次人才引进计划”的人才或从事生物医学、集成电路设计、等现代农业领域专项创业企业,一般不超过5年);单个孵化企业的孵化面积一般不超过1000平方米(航天等特殊领域的孵化企业,不超过3000平方米)。孵化企业从事研发生产的主要项目(产品),应符合国家战略性新兴产业发展方向,符合国家节能减排标准;孵化企业自主研发的项目(产品),孵化企业团队具有开拓创新精神,对技术、市场、运营管理具有一定的控制能力。留学生企业和大学生企业的主要团队经理或技术负责人由本人担任。
第七条金融机构申请信用风险补偿资金,应当具备下列条件:
(一)经中国银行业监督管理委员会或主管部门批准在广东省登记设立,为科技企业孵化器内的科技型中小微企业提供融资服务银行分行或小额信贷公司;
(二)申请时现有中小企业贷款客户不少于5家;
(三)遵守主管部门制定的监管标准,无违法经营活动。
第三章风险补偿标准
第八条对孵化器内创业投资项目失败的,省财政创业投资风险补偿基金按项目投资损失的30补偿创业投资机构。地方市级金融创业投资风险补偿基金按照项目投资损失的20补偿创业投资机构。本细则所称孵化器内创业投资项目,是指创业投资机构投资的科技型中小微企业初创阶段和科技型企业孵化器内的项目。风险投资风险补偿的标的是风险投资机构在本财政年度因投资失败而清算或减值退出所造成的实际投资损失金额。实际投资损失额是指投资收益(包括股权分红、股权转让收益、项目清算收益、(四)风险投资机构在投资期内取得的资金,以及被投资企业退出或者清算前投资的资金总额。
第九条对孵化企业第一笔贷款的不良贷款,银行按不良贷款项目的贷款本金分担损失。省财政和地市级财政信用风险补偿基金分别按不良贷款项目贷款本金50和40分担损失。本细则所称孵化企业第一笔贷款项目,是指科技企业孵化器内的孵化企业第一笔贷款项目。
第十条赔偿数额时提供的单个项目或本金损失风险由省财政不得超过200万元人民币;当地市政金融可能设置一个上限的风险补偿或本金损失赔偿单个项目根据实际情况。
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公共服务空间是指孵化器为孵化企业共享的活动空间,包括公共餐厅、会客室、会议室、展览室、活动室、技术检测室等非营利性配套服务空间;
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(五)孵化器内在孵企业不少于15家;
(六)在孵企业申请1项及以上ⅰ类知识产权或3项及以上ⅱ类知识产权或获得天使投资的30家以上对基金、种子基金或A轮投资的股权投资。知识产权的评估分为以下几类:发明专利、植物新品种、国家农作物品种、国家新药、国家A类中药保护品种、集成电路版图设计专有权按ⅰ类评定;实用新型专利、外观设计专利、软件著作权按ⅱ类评定。
材料
(一)区级孵化器认定申请表材料;
(二)孵化器管理运营机构相关资料;
1. 法人资格证书;
2. 公司章程、管理制度、财务制度及其他有关资料;
3.管理人员信息表(包括学历、职称、职务等)、接受孵化器专业培训人员信息表及认证材料;
4. 孵化基地产权证明及孵化基地平面图(包括面积、功能区划等)。孵化器场地租赁、合作或无偿使用的,应提供孵化器与产权人之间的相关协议或文件,孵化器使用期限自申报之日起不少于3年;
5. 种子资金或者孵化资金证明材料和用例;
6. 孵化服务项目详情及服务案例配套资料。
(3)孵化企业相关资料:
1. 在孵企业名单及法人资格证书;
2. 孵化协议;
3.从天使基金、种子基金或A轮投资获得的知识产权证书或股权投资证书。
其他
区级孵化器鉴定程序主要包括初审资格、专家评审、公示出版鉴定。具体应用和考核办法由区科技局另行制定。
支持政策:
对认定为区级孵化器的孵化器经营主体,按其经营业绩给予补助。
区科技局根据本办法第二十一条的规定,对确定的区级孵化器进行经营绩效评价。对评审结果优秀者,分别给予80万元、50万元的资助。评价优秀者分别给予3分资助金额分别为30万元和10万元。每个孵化器(好顺佳)享受绩效评估资助的期限最长不超过3年。
鼓励孵化载体建设:
1. 支持香港、澳门创新创业孵化器发展。鼓励区级孵化器抓住粤港澳大湾区发展机遇,积极引进技术、资金、汇集和孵化港澳人才等创新资源,为港澳集聚创新创业资源搭建平台。对经认定为粤港澳台区省级科技企业孵化器的,按孵化器运营主体每人100万元给予补助。
(2)支持孵化器开展技术转移和产业化项目合作。对被认定为国家科技合作基地的,给予每个孵化器经营者100万元的补助。
在区级孵化器孵化的企业,自与孵化器签订孵化协议之日起,连续36个月享受场地租金补贴。单个企业年租金最高不超过6万元:
(一)租赁面积在200平方米及以下的办公用房,租金补贴金额占总租金(不含物业管理费)的比例为:前12个月70,第13个24个月50,第25个36个月30。
(2)与200多平方米的办公空间租用空间,租金补贴金额的比例总租金(不含物业管理费)是40从第一个到12个月,30从13到24日20个月,分别从25到36个月。
(三)已从区财政获得同类型租金补贴的,不得再享受本条的租金补贴。
未获批准的重点科技创新平台分案扶持设立的区级孵化器,不再享受本章的扶持政策。
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