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2022-06-11 10:01:40
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内容摘要:禅城对安装电梯有了新的指导方针,两种情况下都不需要建筑许可今后禅城区电梯安装工程投资不足100万元(含100万元)或建筑面积不足500平方米(含500平方米)的电梯安装工程,不得办理施工许可证。...
禅城对安装电梯有了新的指导方针,两种情况下都不需要建筑许可
今后禅城区电梯安装工程投资不足100万元(含100万元)或建筑面积不足500平方米(含500平方米)的电梯安装工程,不得办理施工许可证。12月19日,禅城区召开佛山市禅城区存量住宅加装电梯改革工作新闻发布会,解读《佛山市禅城区存量住宅加装电梯操作规程》。
成立一个业务协调工作小组
为电梯方案咨询提供绿色通道服务
禅城区老建筑加装电梯的专项工作开展得比较早。早在2007年,就探索开展了老旧建筑加装电梯的审批工作。经过多年的探索和改造,于206年率先颁布实施了《禅城区现有住宅加装电梯暂行办法》,实现了从无开始的大胆尝试。有效填补了当地老建筑安装电梯政策的“空白”。
据统计,禅城区旧建筑增加电梯批准总额自2007年以来,600多例添加的数量和服务质量走在前面,把重点放在解决大量的老年群体在该地区旅行向上和向下的迫切和焦虑的问题。
为更好地满足市民使用电梯的需求和条件,禅城区于12月13日发布实施《佛山市禅城区现有住宅电梯管理办法》(佛禅办公室办理函(2019)89号,以下简称操作规程)。操作规程结合市民的实际困难和安装困难,在加强前期协调协商、简化审批程序、加强对质量安全的后期监管,完善补贴和收费。
装修主体缺乏必要的前期指导,难以尽快、准确地确定业主一致同意、符合政策的装修方案,是装修项目应用中的第一大痛点和难点。
印发和实施《操作规程》是解决这一问题的首要办法,为此,陈城区成立了区梯业务协调工作组和镇(街)梯业务协调工作组,通过参与提供电梯方案咨询绿色通道服务,在电梯选址初步确定后,指导应征单位开展一系列后续工作。解决了群众方案不确定造成的内部反复沟通协商,降低了初始申报成本。
其次,电梯《操作规程》公布了多家设计单位、施工单位、电梯公司和第三方中介的名单,名单上的单位均是近期从事蟾城区电梯业务的单位,具有丰富的经验,可以为公众提供全面、全面的服务和指导。这对于第一次申报的人来说尤为重要。
从“重审批、轻监管”到“轻审批、轻监管”
电梯安装审批流程减少4个环节
电梯工程虽然是一个小型的建设工程,但目前它还涉及到土地所有权、规划许可、施工许可、消防安全等诸多环节以及自然资源、房屋建设部门等职能部门。很长一段时间以来,公众一直呼吁老建筑安装电梯,以简化流程。为此,《操作规程》的实施,将政府的功能由原来的“重审批、轻监管”转变为“轻审批、重监管”,在简化审批流程方面取得了一些创新突破。
操作规程中明确规定“未申领施工许可证的,到当地镇(街)梯工作组办理施工信息录入管理手续”。
根据规定,今后项目投资不足100万元(含100万元)或建筑面积不足500平方米(含500平方米)的,电梯项目不得办理施工许可证,只需到当地城镇(街道)电梯工作组办理开工信息录入管理程序。
此外,操作规程还规定,电梯安装工程的业主应当组织电梯安装设计施工单位对工程进行质量竣工验收,城镇、街道电梯工作组出具的竣工验收证书须加盖公章并确认。对于一些没有专业组织能力的业主,可以委托第三方协助。
佛山市自然资源局禅城分局建设规划科科长熊尚祥表示,如果简化上述程序,总共减少4个审批环节,压缩43个工作日,也就是说,只需要8个工作日就可以完成。
“禅城区行政服务中心在智慧新市政厅设立现有住宅加电梯服务窗口,协助市民申请加电梯。”禅城区政府服务资料管理局副局长张军说。
简化流程后如何监督电梯安装的质量和安全?操作规程,区住房城乡建设与水区、区城管和综合执法局应联合乡镇政府、街道建立日常联动机制,加强对以下不配备电梯工程的建筑工程施工许可证管理的限制,落实属地管理责任,健全相关制度和工作措施,督促工程建设各方严格、忠实履行质量安全责任。建立网格化管理制度,加强日常质量安全检查,真正把管理责任落实到单位,落实到人,确保电梯安装工程的质量和施工安全。
我不同意,但我满足三个条件中的一个
可以通过增加电梯来批准
“旧建筑安装电梯本质上是对环境效益和经济利益的再分配,涉及的利益主体较多,全部属于群众,在小区内很难协调,尤其是高层居民和低层居民之间。”佛山市自然资源局禅城分局副局长关先战表示,此前禅城区缺乏系统、专业的第三方调解服务,缺乏较强的跨层级、跨部门联动机制,仅靠业主的主动和后来政府部门的干预,很难达到预期的效果。
为此,印刷业务流程建设由镇(街)加阶梯业务依附协调组指导,社区居委会协助,各职能部门密切配合,社会力量参与多轮调解机制,实现联动联动,上下联动,并通过抓“前期协商比较容易”的切入点,帮助市民解决与电梯的协调困难。
它还规定,只要满足这三个条件之一,佛山市自然资源局禅城分局就可以根据《佛山市既有住宅安装电梯管理办法》第十七条的规定,依法作出安装电梯的审批决定。业主有异议的,可以依法通过法律途径主张权利。
“三个条件包括:未收到有效异议;申请人与异议室经协商,异议室需取得书面同意;虽然对方提出异议,认为拟建的电梯安装方案会影响其通风、采光和日照,如申请人与对方协商不成,建议电梯安装方案应符合《佛山市既有住宅建筑电梯安装技术规程》。熊shangxiang解释道。
运营程序也增加了电梯安装补贴,降低了市民的安装成本。如果电梯的特殊补贴标准提高,安装电梯特别补贴将从200000增加到50000,现状地形图,和城市基础设施设备费用不带电,降低成本约5000元;简化程序建设许可证后,同时降低了相关成本。“综上所述,预计禅城区安装电梯的成本将降低约10万元。”熊shangxiang说。
南部+
记者:高Qihua
禅城区政府服务资料管理局供图
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