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2022-06-09 12:15:52
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内容摘要:长虹堡武汉产业发展正面临难得的历史机遇,但也面临严峻的挑战。武汉产业长远发展需要科学的眼光和战略思维。工业的发展需要一定的条件,受各种因素的综合影响,需要我们科学地重新审视过去人...
长虹堡武汉产业发展正面临难得的历史机遇,但也面临严峻的挑战。武汉产业长远发展需要科学的眼光和战略思维。工业的发展需要一定的条件,受各种因素的综合影响,需要我们科学地重新审视过去人们习以为常、沾沾自喜的一些“优势”。首先,位置。在新的宏观政策环境和发展环境下,武汉的区位优势正在减弱。从对外开放的角度看,不仅沿海地区继续保持区位优势,西南地区也开始建设东盟自贸区,东北地区也开始规划东北亚自贸区。从国内区域发展来看,长三角处于领先地位,珠三角正在积极扩张。在东北老工业基地振兴、辽宁中南部振兴的带动下,成渝、伏夏、长株潭、关中等城市正在合力打造“第四增长极”。武汉的区域优势立足于国内市场,尤其是中西部市场。在中西部地区内需不足、发展水平相对落后的条件下,武汉的区位优势价值不高。但是,随着中西部地区的进一步发展和内需规模的进一步扩大,武汉的区位优势将重新发挥作用。二是科教实力。从实证分析的角度看,科教实力与经济发展并不构成因果关系。在市场经济中,生产要素可以自由流动,技术是可以买卖的商品,人才也可以流动。教育只是众多行业中的一个,对其他行业的带动作用有限。因此,要将武汉的科教优势转化为经济优势,就要为“转型”创造条件,降低“转型”成本,创造“转型”环境。三是产业基础。20多年来,武汉新发展的现代工业既不具备武汉上世纪五六十年代的整体规模优势,也不能支撑武汉在全国形成产业优势。正在拓展和规划的汽车产业、化工产业、光电产业、烟草产业等极有可能形成产业优势,这是武汉的新希望。第四,水资源。在20世纪初20世纪90年代,水资源的重要性得到了世界上许多战略家的重视和认可,被誉为21世纪最重要的资源,其重要性将超过石油。在水资源价值急剧上升的有利条件下,武汉的水资源可以为未来的发展建立重要的优势,但目前来看,水资源优势还没有像石油一样构成经济发展的重要因素。五是经济发展环境。从发展结构上看,武汉的外向型经济、民营经济和高新技术产业处于相对落后的状态,这代表了改革开放和发展的方向。政府职能转变不到位,公共服务水平有待提高,长期计划经济的影响和单纯依靠国有经济的惯性仍然存在,从国有经济向非国有经济的战略重心转移还存在一定的困难和过程。武汉市产业发展环境有待改善,金融、物流业支持力度不强,配套能力有待加强。武汉就业压力大,老工业基地社保负担重。在保障地方经济社会发展的同时,地方财政资源难以支撑社会保障、养老等公共职能。武汉的改革发展稳定,既需要加强改革创新,加快自身发展,也需要国家和湖北省的大力支持。中国正处于工业化阶段。和国内经验表明,这一时期某地的经济发展速度主要取决于其工业发展的速度。在新型工业化道路上,武汉确立了扩大延伸产业链、促进产业集群、建设“现代制造业基地”的发展思路。应该说,这一思想代表了现代化的发展方向和模式。但经过计算,这种思路只能保证武汉实现常规发展。从目前的形势看,武汉要实现赶超的任务,就必须走出一条超常规的发展道路。改革开放的实践证明,制度改革和制度创新可以极大地促进生产力的发展,先进的制度是区域经济实现跨越式发展的前提。武汉要走在体制改革创新的前列,实现产业的超常规、跨越式发展。首先,转变政府职能为公共服务。把政府工作的重点放在体制改革创新和改善投资软环境上。要进一步完善制度环境,坚持企业第一,坚决打破部门利益和行业垄断,落实好公共责任,服从和服务公共财政政策,营造所有制主体公平竞争的市场环境,为企业主动创新服务,不断提高服务水平和服务绩效,不断降低社会交易成本。第二,建立经济自主增长机制。目前,影响武汉产业增长的关键是增长的结构性缺陷和增长机制的制度性壁垒,尤其需要以市场为导向,以企业为主体,不断优化发展环境,形成充分发挥市场机制优化资源配置作用、政府创新企业发展环境、有效引导经济活动的独立经济增长机制。第三,加快发展民营工业企业。坚持国有中小企业和集体企业转向私有化的发展方向,进一步推动国有资本退出一般竞争领域,自由发展民营经济。建立有产业特色的民营产业社区,扩大民营经济聚集效应,积极吸纳民营资本,吸引更多民营制造企业集聚武汉,扩大民营经济规模。温州民营企业的发展体现出明显的区域大体量经济特征,具有两个优势。一是产业集中度高,容易形成规模优势。以乐清市刘氏正泰集团、德力西集团为龙头,低压电器行业年产值达180多亿元,占全国40的市场份额。二是分工精细,合作紧密。仅大湖打火机有限公司就有上百家企业与之合作,为其加工零部件,形成了紧密的生产链。专业化生产不仅保证了产品质量,而且大大降低了生产和经营成本,提高了市场竞争力。第四,制定全球发展战略。鼓励、支持和引导具有比较优势和经济实力的国内企业,注重经营战略全球化、经营目标多元化、融资化、产销全球化、技术创新全球化,并进行产业结构战略性调整向全球范围拓展空间,培育一批具有全球竞争力的大型企业集团和跨国公司。武汉市要实现工业超常规、跨越式发展,必须突出重点,加强支柱产业在工业发展中的地位和作用,特别是要发展在全国工业发展格局中占有一席之地的重要产业。目前,武汉市委、市政府提出的“钢铁车机、烟酒医药”、“五大产业基地”、“十大优势产业”、“15条产业链”体现了抓重点、带动大局的思路。在实施这一理念的过程中,我们要坚持不懈,开拓视野。因为在对外开放的大格局中,振兴武汉制造业的关键是要明确武汉在全球制造业坐标中的位置,进而不断凸显武汉制造业的比较优势,扬长避短,并提高主导企业的核心竞争力和主导产品的市场份额。根据国内外制造业发展的一般规律,一个地区要形成产业优势,必须具备四个基本条件和两个辅助条件,即相关的资源优势、合适的企业组织结构、较强的配套能力、文化传统和发展机遇,和政府的支持。从这六个方面的分析,可以清楚地了解武汉制造业的比较优势。在资好顺佳面,湖北和武汉拥有丰富的水、能源、粮食、棉花、林业、人力资好顺佳劳动力资源,有利于钢铁和金属冶炼、高新技术、纺织服装、食品加工、造纸等产业的发展。从企业构成看,武汉钢铁冶炼、汽车制造等大型企业较多,预计光电行业将涌现更多大型企业。其他行业基本为中小企业,有利于钢铁冶炼、汽车制造、光电、精品服装等加工业和城市产业的发展。在配套能力方面,武汉机械制造仍有一定基础,在钢铁、服装等方面的配套能力比较强,在光电、汽车、纺织等方面的配套能力较强。从文化传统看,钢铁、机械、纺织、食品是武汉的传统优势,汽车是湖北的传统优势,科技是武汉的长期优势。从发展机遇的角度看,中国加入WTO对纺织业是有利的服装、钢铁行业低附加值零部件的发展,发达国家和地区制造业的转移有利于加工业的发展,汽车行业面临汽车进入家庭的机遇,同时也面临转型时期的时间压力。从政府支持的角度看,光谷建设有力地支持了光电子产业的发展,其他优势产业也得到了不同程度的关注和支持。总体来看,武汉钢铁冶炼和纺织服装制造业的比较优势最大,其次是光电、食品加工和汽车制造。当然,由于武汉的产业结构正在调整,特别是武汉的区域优势对寻求进入中国市场的国内外投资公司特别有吸引力,因此全球跨国公司有可能通过巨额投资打造其他优势产业。因此,我们知道武汉的比较优势的同时,必须根据市场需求和产业发展规律,动态和前瞻性方法重点产业的形成和发展,为国内和外国投资者更多的发展空间,容易形成特点,最终形成具有国内乃至竞争力的产业。要实现武汉的产业发展,必须把武汉城市群作为一个整体来看待。在产业布局和分工方面,规划发展三大产业带。一是以东湖高新区为龙头,打造光电信息、钢铁制造及新材料、生物工程、新医药、环保等产业集群,打造黄石、鄂州、黄冈、咸宁产业带。二是以武汉经济技术开发区为龙头,推动汽车制造、IT装备、精细化工、轻工食品、出口加工等产业集群,打造仙桃、钱江、天门产业集群带;以吴家山两岸科技产业园为龙头,推动汽车零部件、食品工业、农产品加工、盐、磷化工等产业集群,打造孝感产业带。从经济学理论分析,当前武汉城市群经济布局是典型的以武汉为核心、多层次发展梯度的点轴发展格局。客观上存在点轴驱动的梯度发展趋势。因此,这种主导发展模式的选择本质上是选择可持续发展的道路,这包括两层含义:一是推进一层含义逐步提升武汉作为华中地区唯一的特大城市的经济实力和中心功能,重点推进武汉城市建设,使武汉进一步成为具有影响力的区域经济中心。二是在重点建设武汉中心城市的同时,重点发展武汉、江汉平原、鄂东、洞庭湖、鄱阳湖及其周边地区。打破行政区划,依法市场,加速经济一体化和连接城市和城市的发展,城市和周边地区,以空间形式,实现集成,武汉市集团最初将有一个良好的基础建设和最终形成。在推动产业联动发展的同时,积极推动城市圈共同市场建设、基础设施建设和生态建设,促进城市圈产业联动发展和可持续发展。※引用:、
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