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2022-06-08 11:00:24
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内容摘要:曹成名下的公司注册信息“我是老板!”在杭州工作的曹成(化名)告诉澎湃新闻,2010年,他回湖南老家工作时,身份证在长沙汽车西站被盗。9年后,他意外发现,自己的身份信息在20...
曹成名下的公司注册信息“我是老板!”在杭州工作的曹成(化名)告诉澎湃新闻,2010年,他回湖南老家工作时,身份证在长沙汽车西站被盗。9年后,他意外发现,自己的身份信息在2012年被用于注册一家公司,公司已被吊销。近两年来,他多次到长沙,都没能注销登记信息。“市场监督管理局要求我通过诉讼解决问题,而我提起诉讼后,被法院以‘超过有效诉讼期限’为由驳回。最近又要求我自费进行笔迹鉴定。”曹成说,他认为自己是受害者,拒绝自费进行纸条鉴定,事件再次陷入僵局。
对此,长沙市雨花区市场监督管理局监督管理科科长熊伟近日回应澎湃新闻()称,由于曹成无法证明自己对成立公司并不知情,只能通过诉讼方式解决,但因已有5年有效诉讼期,事件一直未得到解决。“但今年7月,长沙出台了关于撤销身份证盗用注册公司的新文件,按照流程就可以撤销。但是否进行纸条鉴定,还要看调查情况。”
12月9日,曹成告诉澎湃新闻,已与雨花区市场监督管理局沟通,并送去相关材料。“希望这次能顺利解决问题。”
银行资料显示,一个叫李云竹的人用曹城身份证开户转账。该男子称,身份证被盗后,是“老板”打来的。“当时在长沙人生地不熟,没有马上办理,回杭州后马上去派出所挂失补办了新身份证。”曹成说,本以为身份证挂失后可以高枕无忧,但2019年5月,他在杭州市民中心办事时,却被告知身份证异常。“工作人员说,我2012年在长沙注册了一家名为长沙祥鼎建材贸易有限公司(以下简称‘祥鼎公司')的公司,公司处于吊销状态,一听说长沙,我就想到了自己被盗的身份证。”
工商信息显示,该公司注册于2012年9月4日,注册资本100万元
曹诚为法定代表人,持股60股。目前,该公司处于“撤销不注销”状态。该公司还因两次未按要求报送年报信息,被列入经营异常名录。
2019年6月,曹成到长沙市雨花区市场监督管理局(以下简称“雨花区市监局”)了解情况。从市监局了解到的情况来看,祥鼎公司注册时使用的法人身份证复印件,确实是曹城在2010年盗用的身份证。“新旧身份证的发证机关不一样,被盗刷的身份证是拱墅分局,新卡是西湖分局,新旧身份证的照片、地址、有效期都不一样。”
曹成说,多年来他对这家公司一无所知,突然被老板担心起来。“不知道会有什么影响,影响社保、养老保险怎么办?”
于是,曹成向雨花区市监局监督管理科提出撤销其公司设立登记,但被告知,因无法证明自己对公司设立并不知情,只能起诉雨花区市监局,通过法律途径解决。
曹成还前往祥鼎公司开户银行渤海银行长沙分行查询开户资料。他说,经查询,当时是一个叫李云柱的人“为他”开设的个人账户。之后,注册资本通过该账户转入祥鼎公司。“银行个人账户申请上留的地址还是我被盗身份证上的地址,银行员工说当年开户不用去柜台,也不需要委托书,只要有身份证就可以办。”曹成说。
在收集到相关信息后,曹成向长沙铁路运输法院提起诉讼。2019年6月28日收到法院受理通知书并缴纳案件受理费。然而,就在等待开庭期间,当年7月20日,他收到雨花区市监局的行政诉讼答辩状,上面写着该案已超过法定起诉期限,应予撤回。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定,“不动产立案的,自行政行为作出之日起二十年以上,其他立案的,自行政行为作出之日起五年以上
提起诉讼的,人民法院不予受理。“.曹成名下公司成立于2012年,早已超过诉讼期限。
“法院也要求我撤诉,但撤诉解决不了问题,我会向信访部门反映情况。”2019年8月10日,曹成收到雨花区市监局《信访事项处理意见书》。声明称,经查看银行对账单和验资报告,曹诚知晓祥鼎公司设立登记事宜。如其认为祥鼎公司设立登记不符合法律规定,请向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。
这个意见让曹成很纳闷:“一开始市监局让我起诉解决,起诉后他们说超过起诉期限,让我撤诉。我去信访部门,回复我应该起诉。”曹成说,他带着信访意见书再次联系长沙铁路运输法院,得到了可以接受的答复,并于当年8月21日收到了法院的传票。
该案于当年10月9日开庭审理。开庭当天,雨花区市监局以“超过诉讼有效期”为由要求撤诉。次日,长沙铁路运输法院下达行政裁定书,称曹成的诉讼已超过最长法定起诉期限,无正当理由驳回曹成的诉讼请求。为了解决用被盗身份证注册公司的问题,曹成在3个月内多次从杭州到长沙,最后又回到原点,至今没有得到解决。
曹成说,今年9月,雨花区市监局有人联系他,让他再次到长沙申请注销公司设立登记。“我问需要什么材料,对方说可能需要做纸条鉴定,鉴定费用至少要3000元,还要花钱。而且我担心会白跑。”曹成认为,身份证被盗后,他第一时间挂失补办,但注册公司还是被盗,自己也是受害者。他拒绝自费进行纸条鉴定,事件再次陷入僵局。
法院以超过最长法定追诉期限为由驳回了雨花区市监局的起诉:新规可以解决问题。针对上述情况,12月8日,澎湃新闻致电长沙市雨花区市场监督管理局,该局监督管理科科长熊伟表示,早在2019年,
曹成曾要求注销其名下公司的设立登记信息,但因证据不足且诉讼生效期限届满,一直未得到解决。
据熊伟介绍,2019年,接到曹成反映的情况后,我也去银行调查,曹成名下的公司银行账户确实是一个叫李云柱的人用曹成的身份证开立的,但是,不能证明“曹成指使李云柱开户或者曹成丢失身份证”。“虽然他补办了新身份证,但不确定是旧身份证丢失了还是挪作他用,只能通过诉讼解决,但已经超过了有效诉讼期限,这是法律问题,我们也没办法。”
熊伟说,2021年7月,长沙出台《长沙市市场监督管理局关于冒用他人身份信息取得公司注册的撤销暂行办法》,为曹城的困境提供了新的解决方案。
“文件下发后,我们联系了不少此前因丢失身份证被登记的申请人,其中就包括曹成。我主动联系他,让他来长沙重新办理注销登记信息。电话里,我说可能会要求笔记鉴定,鉴定费用需要申请人支付。他听了很激动,不愿意来。“熊伟说,根据文件要求,证据不足的,由申请人提供笔迹鉴定资料,费用按照‘谁主张谁举证’的原则,由申请人支付。
澎湃新闻记者通过长沙市市场监督管理局官方网站查阅了上述文件。第四条规定,“被冒用人向登记机关报告其身份被冒用进行公司登记备案的,应当由本人到场或者通过其他有效方式进行身份核实。”“反映冒名顶替登记需提交以下材料”的文件指出:“被冒领人还可提供身份证件遗失报警回执、身份证件遗失公告、银行挂失身份证件记录、专业机构出具的票据标识等有助于认定冒名顶替登记基本事实的文件材料。”
熊伟说,根据新文件,曹成重新申请,按照文件流程调查处理,查实其名下公司设立可以撤销
切记信息,“是否需要进行笔迹鉴定,要看核实情况,如果事实属实,可以不需要申请人进行笔迹鉴定。”
12月9日,曹成告诉澎湃新闻,已与雨花区市场监督管理局沟通,并送去相关材料。“熊科长说我以前去过很多次,不用再跑了,把材料送过来帮我办理,希望这次能顺利解决问题。”
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