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2022-06-08 10:32:11
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内容摘要：本报两会报道组何文英随着两会的推进，人大代表、政协委员的议案、提案成为社会各界关注的焦点。以“唯楚有才”著称的“京师湘军”今年带来了哪些“锦囊妙计”？全国政协委员、蓝思科技董事长周群飞周群飞的提案之...

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本报两会报道组何文英

随着两会的推进，人大代表、政协委员的议案、提案成为社会各界关注的焦点。以“唯楚有才”著称的“京师湘军”今年带来了哪些“锦囊妙计”？

全国政协委员、蓝思科技董事长周群飞

周群飞的提案之一是修改公司法第177条。周群飞对《证券日报》记者表示，自2013年公司法修订后，取消了法定资本制，公司注册资本制度由原来的实缴登记制改为认缴登记制。注册资本最低要求、货币出资比例、出资期限、验资等对注册资本的限制性规定全部取消。但根据《公司法》第177条规定，公司需要减少注册资本时，需要在10日内通知债权人，并在30日内登报公告。债权人有权要求公司清偿债务或提供担保，哪怕只是减少注册资本1元。

周群飞认为，《公司法》第177条是对股东故意减少注册资本的约束性规定。立法本意是保护债权人利益，但未能考虑到上市公司被动减少注册资本的情况。

因此，周群飞建议，应排除上市公司被动减少注册资本的情形，不适用第一百七十七条的规定；或者减少注册资本5以上的，需要履行减资程序通知债权人或者予以公告。

全国政协委员、中联重科董事长詹纯新

詹纯新建议，加大对企业国家重点实验室的支持力度，进一步提升企业技术创新主体地位。

他说，企业技术创新迫切需要基础研究成果的支撑。基础研究是所有技术问题的总体性机关。目前，一些龙头企业已处于全球行业第一阵营，技术创新进入“无人区”。进一步创新突破，必须加大基础研究投入，以原创性、基础性基础研究成果支持应用技术创新。

为此，詹纯新建议，国家应加大对企业国家重点实验室的支持力度，进一步提升企业

技术创新的主体地位促进创新要素向企业集聚，提升企业创新能力，为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家提供有力支撑。

全国人大代表、楚天科技董事长唐越

唐越的提案之一是“加大国家支持力度，加快长沙制造业发展，打造中部崛起核心增长极”。

唐越对《证券日报》记者表示，长沙作为中部省会城市和长江经济带中心城市，是全国重要的制造业基地之一，制造业占长沙经济结构的1/3，比较优势和竞争优势明显。

2019年，《关于深入贯彻总书记在促进中部地区崛起座谈会上重要讲话精神大力推动制造业高质量发展的若干意见》确定了先进制造业在长沙发展中的战略地位，我们将坚持推动制造业高质量发展，狠抓智能制造，努力把长沙建设成为全国重要的制造业中心城市和智能制造强市，把准制造业高质量发展作为长沙的主攻方向。

为了更好地落实这一目标，唐越提出四点建议。一是将长沙列为国家制造业重点扶持城市，在政策方面给予全力支持；二是千方百计降低长沙制造业刚性成本，特别是企业反映强烈的用电、用地成本，确保处于与中西部平等竞争的起点；三是加大金融支持力度，特别是银行对中小微企业贷款，实行专项信贷授权；四是支持长沙制造业与军民融合协同发展，让更多优秀企业服务我国军工需求，参与更多前沿性重大军民融合项目开发。

全国人大代表、步步高董事长王填

王填就疫情后继续加大促消费政策力度支持实体零售业发展提出建议。

王填在接受《证券日报》记者采访时表示，疫情发生后，各地纷纷出台消费券政策刺激消费，鼓励国有租户为中小微企业减免房租，减免中小微企业社保等。“目前效果不错，但在具体操作层面仍有提升空间

之间。“

对此，他提出五点建议。一是消费券发放注重普遍性，可与现金发放相结合，加大米面油、低保现金补贴等民生产品消费券发放力度；二是降低企业促消费带来的成本，考虑连锁企业特点，让其享受房租、社保减免政策；三是进一步明确灵活用工政策，加强对民生行业的指导，降低企业用工成本；四是修订单用途预付卡税收政策，允许工会经费用于购买终身预付卡并对发卡企业进行分类管理；五是继续加强对实体零售业线上化转型的专项支持。

全国人大代表、盐津铺子董事长张学武

张学武的提案之一是“坚持科技创新，决战脱贫攻坚，赋能现代农业高质量发展”。张学武指出，农业科技领域正在掀起一场以生物技术、智能装备、物联网、人工智能等前沿引领技术和颠覆性技术、交叉融合技术为代表的科技革命。

针对全球农业科技革命和竞争的紧迫形势、国家粮食安全、决战脱贫攻坚、乡村振兴和农业农村绿色发展的要求，他提出了三大建议。

一是大力支持工业领域前沿科技成果向农业领域跨界渗透应用。以无人机植保为例，张学武向《证券日报》记者表示：“与传统背负式喷洒人工作业相比，无人机植保的效率可以从10亩/天/人大幅提升到600亩/天/人。假设我国20亿亩农田都用无人机管护，只需25万架无人机就能全部覆盖，仅此一项我们就能节约近300亿人工成本！”

二是高度重视农业科技人才队伍建设。张学武强调，农业科技创新人才的培养关键必须在多方面的宣传引导上下功夫，摆脱农业收益低是底层产业的传统固有思维。

三是加大农业科技创新的国家预算内投入。张学武建议，财政要继续加大对农业科技创新的投入，确保财政对农业负责

科技创新投入增速不低于同期财政支出增速。

（编辑张伟才山丹）

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