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2022-06-07 12:08:39
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内容摘要:近年来,湖南省长沙市劳动保障监察支队进一步创新维权机制,把执法为民、服务大局贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节。在提升日常监管效能、强化精准服务、打造智慧监管等方面形成了特...
近年来,湖南省长沙市劳动保障监察支队进一步创新维权机制,把执法为民、服务大局贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节。在提升日常监管效能、强化精准服务、打造智慧监管等方面形成了特色做法,取得了明显成效。2019年底,长沙市劳动保障监察支队荣获全国人力资源社会保障系统“2017-2019年度优质服务窗口”称号。
联动执法汇聚力量
维权跑出加速度
今年1月10日,农民工周德武等14人将一面写有“真情为民,助力排忧解难”的锦旗送到长沙市劳动保障监察支队,感谢稽查人员为他们追回拖欠工资18万元。
拖欠周德武等人工资的是一家劳务公司。这家劳务公司注册在武汉。在长沙的项目完工后,该公司在未结清部分农民工工资的情况下撤到武汉。
“农民工工资是一砖一瓦搬出来的,是一家老小的生计,我们对欠薪必须零容忍。”面对束手无策的农民工,长沙市劳动保障监察支队负责人坚定地说。
督察坚持群众诉求至上,从该公司拒付时起调查取证,支队以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将案件移送长沙市公安局治安支队,并将该公司列入“黑名单”,依法实施联合惩戒。在一系列重拳打击下,劳务公司终于将拖欠的工资全部清零。
为进一步畅通行政执法与刑事司法衔接工作机制,长沙市劳动保障监察支队联合法院、检察院、公安局等部门,多次召开法制工作专题研讨会。对拒不支付劳动报酬案件中的疑点、难点问题进行了讨论,形成了《案件研讨会纪要》,对拒不支付劳动报酬案件的关键证据收集和具体侦查方式达成了统一意见。
同时,为快速处置欠薪案件,长沙市劳动保障监察支队还联合住建、交通、水利、工会等部门,成立根治欠薪工作专班
,抽调各部门业务骨干联合集中办公,合力攻坚。特别是针对部分因工程款拖欠、施工合同纠纷、劳务承包费纠纷、工程劳务定价纠纷、欠薪逃匿等引发的欠薪问题,通过工作专班协同联动,多点发力,快速维护农民工权益,确保不发生群体性讨薪事件。
精准服务零距离
在最前沿筑牢安全防线
“培训内容丰富,针对性强,加深了我对政策法规的理解,对日常工作有很强的指导意义。”近日,在长沙市劳动保障监察支队举办的企业人力资源管理培训班上,参加培训的人力资源管理人员对培训工作给予了高度评价。
“加强企业人力资源管理人员培训,是支队打造维权前沿阵地的创新举措,极大提升了企业自主管理和解决劳动争议的能力。”长沙市劳动保障监察支队负责人说。
近年来,长沙市劳动保障监察支队转变执法理念,深化行风建设,变“坐等上门”为“上门服务”,变事后监管为事前预防,把每次到企业、项目工地执法检查作为宣讲劳动保障法律法规的契机。两年来,支队集中培训人力资源管理人员600余人次、基层执法骨干300余人次。
《保障农民工工资支付条例》出台以来,长沙市劳动保障监察支队积极宣传《条例》。由于疫情防控期间不方便开展大规模集中培训,督学变身“网络主播”,为服务对象开展线上培训,及时答疑解惑。
4月以来,随着企业和建设项目逐步复工复产,长沙市劳动保障监察支队在通过政府网站、广播电视、报纸、户外广告等宣传的基础上,更加注重对用人单位和农民工开展《条例》培训活动。支队开展“送政策、送服务、解难题”点对点进社区、进企业、进工地行动,组织巡查员、网格协管员到建筑工地、招聘农民工
加工制造、餐饮等多个行业,解读施工总承包企业、项目负责人和农民工的规定,引导用人单位知法守法,向企业和农民工发放答疑手册4万余份,张贴宣传漫画5000余幅。
智慧执法新模式
强化监管提升效能
“,这位是郭经理吗?贵公司建设的高陵智慧物流园项目,6月份出现农民工工资支付预警,请贵公司及时处理,否则我们会派当地稽查人员调查。”这是长沙市劳动保障监察支队通过欠薪预警信息平台,实时监控工程项目工资支付情况的一个场景。
“如果公司按要求及时整改,预警信息将被消除;如果公司欠费未整改或整改不到位,平台将在手机监控APP上向公司所属区、县(市)大队巡查员、乡镇(街道)协管员推送预警信息。”长沙市劳动保障监察支队负责人说。
据了解,为提升欠薪治理能力信息化水平,长沙市劳动保障监察支队建设了农民工工资支付监控预警信息平台,将全市在建工程项目纳入平台管理,通过平台可对在建工程项目工资支付情况进行监控。有预警时,网格巡查员及时与企业和劳动者对接,责令企业限时整改,将欠薪苗头消灭在萌芽状态。预警信息平台建立以来,共处理预警信息410余条,实现了监管方式由后置向事前的转变。
为实现“监管无盲区、问题有预警”的监管新模式,长沙市劳动保障监察支队还升级建设了“两张网”指挥中心,开启了“互联网+劳动监察”智慧执法新模式。目前,全市已形成市、区(县、市)、街道(乡镇)、村(社区)四级监管执法网络,全市案件实现“投诉一点报、全网联动受理”,进一步缩短投诉处理时间。同时,指挥中心平台还配备了手机应用程序,检查人员可以通过手机实现移动办公、监督执法,加强了案件的及时移送和任务的快速调度。
为拓展衔接深度和广度,破解跨区域办案难题,支队依托“两网”管理系统,推出长江中游四省会城市网上案件协查平台,实现中游四省跨区域办案无缝衔接,实现拖欠农民工工资“黑名单”互认。
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