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  2022-06-07 12:02:32

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12月9日上午，长沙市发改委向社会发布了《长沙市企业环境报告2020》。

长沙市发改委党组书记、主任夏文斌表示，近年来，长沙市把优化营商环境作为推动高质量发展的“第一工程”。长沙市委、市政府将2019年确定为营商环境优化年，出台一系列改善营商环境的改革措施。

今年以来，面对突如其来的疫情打击，长沙市及时出台了一系列减税降费、财政补贴、金融服务等扶持措施，发挥企业防疫联络作用，加大对企业精准服务力度，为抓手优化营商环境，全面高效推进复工复产，全面落实“六稳”工作“六保”。

截至10月底，全市各级落实复工复产政策兑现项目，数万家企业受益。前三季度，长沙市生产总值8689亿元，实际增速高于全国平均水平1个百分点。

推进2020年营商环境优化工程，长沙市以“双重标准”和“指标”体系为抓手，强调推进政府服务改革，抓好营商环境法治建设，努力营造“投资中部、看多长沙”的良好氛围，以“中心极、国内领先、国际一流”的营商环境，长沙市场主体活力进一步增强，全社会创新创业活力得到充分释放。

截至9月底，长沙市市场主体达到1万户，同比增长;全市新开企业66561家，为企业免费刻印，节约创业成本近2000万元。截至9月底，长沙市新增上市公司8家，全市上市公司已达76家。长沙市万户市场主体数量居中部省份第一，上市公司数量居中部省份第一。

国家发展和改革委员会副主任易英表示，长沙的商业环境近年来一直在改善。几年前，企业家们必须早早起床注册他们的企业，排队等候号码，甚至找中介。2019年，长沙被全国万家民营企业评选为十大最佳营商环境城市之一，被评为中国国际营商环境建设标杆城市。包容创新体验优化了中国营商环境在交流会上作典型发言;2020年，长沙在商业环境报告中分别位列中国百强城市第12位和第6位，再次荣获国际商业环境建设标杆城市称号。

2019年11月，长沙市发展改革委委托21世纪经济研究院开展区县(市)园区营商环境评价试点工作，这是长沙市首次开展区县(市)园区营商环境评价试点工作。对区、县、园区的经营环境进行评价是一项探索性工作。在确定评价指标体系时，长沙市充分参考了世界银行和国家发改委，加入了每万人拥有市场主体数量增长、土地价格上涨、进出口增长等定量指标，通过对这些“长沙市特色”评价体系的安排，以便更好地衡量各区县，优化商务园区的环境工作。

报告确定了若干基准地区、最佳实践和改革重点，为地方政府相互借鉴提供了重要参考。

2020年，长沙将继续完善营商环境，机制、步伐、力度、规模保持不变。

2020年4月出台的省会中心城市长沙首个优化营商环境法规，明确提出要营造公平竞争的市场环境，提高政府服务能力和水平，有效降低机构交易成本，打造中心极，引领全国，国际一流的商业环境，激发更多的大市场活力和社会创造力，促进经济高质量发展，加快建设现代长沙。《长沙市优化营商环境条例》的颁布，向外界发出了一个明确的信号，即长沙市将全面、持续推进法治营商环境建设。

长沙2020年营商环境优化项目行动计划，是对企业全生命周期服务进行优化，聚焦企业启动、取消、建筑许可等23个重要环节，在国际国内先进城市进行，结合长沙实际，制定优化推广，我们将进一步简化程序、缩短期限、优化服务，消除制度性障碍和不合理门槛，提高政策透明度和可及性，激发市场活力让群众创业更方便、更满意、更有回报。

2020年行动计划》明确提出,到2020年底,“互联网+政府服务”平台在长沙将基本完成,“数据岛”将基本上打开,“一个卡和一个代码”,“一个网络,一个网络”,“整个城市”将基本实现。建设“不封闭”政府，区县(市)、工业园区管委会政务大厅开通24小时自助服务区，加快建设“24小时处理”“15分钟”政府服务，长沙各类市场主体工作进一步减少所需流程、时间、材料，办事服务项目基本零收费。

政和岛首席经济学家王林认为，长沙市首次发布年度营商环境报告，此后建立发布制度，是优化营商环境、形成政企互动的创新举措。长沙市是中国营商环境优化的明星城市，在国家发改委政府评价和中华全国工商联对千万家民营企业的评价中享有良好的声誉和成绩。长沙的商业环境已成为吸引投资的黄金标志，也为长沙带来了高质量发展的效应。

夏文斌指出，在看到优化营商环境的丰硕成果的同时，也应该清醒地认识到，与国际国内一流的营商环境水平相比，长沙在市场化、法治化、国际化和便利化还存在一定差距，面临艰巨的改革任务，仍需继续艰苦努力。“十三五”期间，长沙市将继续优化营商环境，努力建设“长沙模式”的法治营商环境，力争成为国家营商环境改革试验区。

何勇

作者:他勇

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国家发改委长沙望城望联建设与发展

有限公司发行的项目收益债券登记通知书

企业债券发行和改革(2020年)第226号

长沙望城望联建设发展有限公司

贵司《关于发行2020年望城高新技术产业开发区标准化建厂项目收益债券的申请》(望联建设(2020)28号)相关资料收到。根据《证券法》、《公司法》、《企业债券管理条例》、《国务院办公厅关于实施修改后的证券法的通知》和证监会的有关规范性文件，现将有关事宜通知如下:

我同意贵公司发行9亿元项目收益债券，全部用于望城高新技术产业开发区标准化厂房建设。债券登记有效期为24个月，首次发行应在12个月内完成。

国家发展和改革委员会

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