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2022-06-07 10:22:23
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内容摘要:一瞥美丽的星沙。江北城天溪湖公园。(本版照片除署名外均由长沙县发改局提供)周晓磊李曼思苏小香在伟大斗争的世界里,不是优越就是淘汰;上升时,不进则退。良好的营商环境是一个地区发展的生命线...
一瞥美丽的星沙。
江北城天溪湖公园。
(本版照片除署名外均由长沙县发改局提供)
周晓磊李曼思苏小香
在伟大斗争的世界里,不是优越就是淘汰;上升时,不进则退。
良好的营商环境是一个地区发展的生命线,是核心竞争力。近年来,长沙县把改革创新作为高质量发展的灵魂,以“减环节、减材料、减时限、减跑动”为核心,构建了“一次告知、一张表单、一次联办、一次送达”闭环,打造了“7310”(即企业开办不超过7份材料、3个环节、1个工作日、零收费)新模式,不断刷新企业开办新速度,49192家企业开办“一次办结”。
密集出台多项改革举措,全面系统改善营商环境,彰显长沙县深化改革、扩大开放的决心和期待。在2020赛迪县域营商环境百强县榜单中,长沙县首次进入全国前十,比上年从第12位上升3位至第9位,连续3年位居中西部第一。
一次次优化,激发一波波能量。生生不息的“优”之旅,为长沙县高质量发展开辟了坦途。
过程中“优”,千方百计提高效率
“都做好了,两个小时就全部搞定了!”近日,在长沙县政务中心,刚拿到相关证件的创业者满哥略显激动地说:“一张身份证、一张健康证只需跑一次,两个小时就能一次性拿到营业执照和食品,开办公司的营业执照、公司印章等所有事项都顺利办好了。”
工程建设项目审批环节多、审批时间长,一直是困扰行政审批改革的一大难题。改革的方向是融入人民群众的需求,就是要为人民群众谋利益。
为实现“开户即开业”目标,长沙县按下“7310”密码,即企业开办不超过7份材料、3个环节、1个工作日、0收费,解锁办事新模式,为“星沙速度”再添新注脚。让长沙县创业
业内企业家如释重负。
企业操心的背后,是长沙县政务改革的不断优化。长沙县梳理出涉及全县职权事项170件。通过优化流程,申报材料减少30件,办理环节减少,平均办理时限压缩41件;企业全程网上办,助力服务体系建设改革全省领先;全力打造“24小时政府”,实现1301项事项24小时不打烊;“四即”改革加快提效,64项“开户即开”事项实现全覆盖推进。“开工即开工”为企业节省3个月开发周期,“拿地即开工”助力项目提前50天开工建设;实现不动产登记、交易、办税缴费“一窗受理、集成服务”,群众和企业只需提交一套材料、提交一份申请、一窗办结事项;全面开展“多审合一、多证合一、多验合一”,实行并联审批、联合验收。
祥龙街道的曾剑锋一直想开一家餐馆,但时间成了创业路上最大的障碍。如今,在离家不到1公里的社区服务中心,一台自助机帮他圆了“店长梦”。
智能就近办,省时省力。
“就近办、帮办代办、智能办”在社区自助机上就能办,像“任意门”一样的“办理窗口”离市民越来越近。
向社区投放智能商业自助机。
自政务窗口前移至镇街项目实施以来,全县12名监督员承担的“就近办”逐步前移至18个镇(街道)和黄兴会展区便民服务中心,实现集中办理。另一方面,长沙县运用“互联网+”“大数据”赋能政务服务,投入运行27台智能商事登记自助机进园区、进社区、进楼宇,运用标准化、智能化手段,实现网上填报、网上提交、网好顺佳核。让符合条件的用户实现“最多跑一次、想办就办、24小时不打烊”。
作为全省营商环境评价样板区,长沙县以随时可办的“任意门”、随处可见的自助“拓宽窗”,缩短办事时间,改变群众办事时空距离
同时,也缩短了心与心的距离。
“优”在服务,真帮扶
“今天来这里主要是项目进入后续环节,涉及项目竣工验收,看看我们还有什么问题需要解决。”5月以来,长沙虽然天气阴雨不定,但狠抓项目、推进建设的热潮丝毫不减。长沙县住建局成立党建项目服务队,以“让项目单位满意”为追求。在重点在建项目一线开展“上门服务”,早已成为他们的工作日常。
长沙县住建局成立党建项目服务队,深入在建重点项目一线开展“上门服务”。熊炳桥摄
长沙县人民医院总投资约1亿元,总建筑面积1万平方米,是长沙县迄今为止单体规模最大的医院项目。目前,内科楼已封顶,门诊、医技楼已于5月初封顶,工期比原计划提前3个月。这离不开县住建局从项目一开始就做好跟踪服务,全程、全方位指导。
“随时需要帮助,我们随时帮忙。”长沙县住房和城乡建设局相关负责人表示,只要项目有需求,无论晴天还是雨天,党建项目服务队都会到项目去。
近年来,长沙县不断强化责任意识、担当意识、服务意识,成立重点招商引资项目服务专班,加快项目落地,提升服务效能。
去年疫情期间,前来洽谈项目合作的比亚迪董事长兼总裁王传福谈到为何首选长沙。他说:“患难见真情,越是困难,越能看出一个地方对企业的重视程度和营商环境的优劣。”
疫情防控期间,长沙县主动服务企业,监测核实复工人员,协调供应商复工复产,为比亚迪在长沙县的基地顺利实现满产、超产创造了优越环境。去年4月28日,比亚迪IGBT项目在长沙经开区开工,计划总投资10亿元。项目达产后,预计年营业收入可达8亿元。
像王传福一样,越来越多的投资客商和企业主是长沙县的业主
移动服务、高效服务接连获赞。
去年以来,长沙县成立精准帮扶企业服务办公室,共组建53支服务队,对211家规上工业企业实施“一对一”帮扶。同时,建立营商环境突出问题整改机制,将企业反馈的1493个“营商环境”问题分三批交办给57个部门,整改完成率达到。
接下来,长沙县将深化代办改革,从招商、落户、建设、运营全生命周期为企业提供帮办服务,让企业经营更舒心;用足用好产业政策,加大对企业扶持力度,培育市场发展后劲。
“优”在政策,真金白银惠企
“外商投资企业通过贷款把闲置资金给关联企业,利率怎么算?”“批量汇入注册资本,将如何享受外商投资奖励政策?”
近日,长沙县商务局邀请湖南省商务厅、国家外汇管理局湖南省分局、长沙市商务局、长沙市市场监督管理局、中国农业银行、道依茨、云立方等十余家重点外资企业及相关职能部门,举办首期长沙县商务沙龙“对话外资企业”活动。
活动现场,与会领导带着各项扶持政策有备而来,参会企业也踊跃提问,纷纷抛出开发运营中遇到的问题和疑惑,引发活动现场热烈讨论。会后,县商务局梳理出14个具有代表性的问题,分享给其他未能来到活动现场的外资企业,进一步延伸活动成效。
此次营商沙龙是长沙县持续优化营商环境的一个缩影。近年来,长沙县出台了一大批“真金白银”的惠企政策,为企业“实力减负”。政策环境“洼地”,推动长沙县成为全省乃至中南地区创业就业高地。在全省率先出台《关于有效应对疫情支持中小企业健康发展的若干措施》,出台19条奖补政策,切实减轻企业负担。
近日,在长沙博能科技有限公司生产车间,看着满负荷运转的生产机器
总经理张勇脸上洋溢着笑容。没想到,去年,公司因为疫情一度陷入困境。好在关键时刻,长沙县惠企政策陆续落地,驻企联络员第一时间到岗,为长沙博能科技有限公司分析指导各项政策,争取资金1050万元,帮助企业渡过难关。
为了让企业更好更快地享受惠企政策,长沙县在政务中心二楼设立惠企政策兑现专窗,安排专人在窗口办公,明确惠企政策兑现窗口工作流程,采取“一窗登记、分头流转、部门受理、统一反馈”的运行机制,进一步铺设惠企政策从部门到企业的绿色通道。
在窗口,工作人员会向企业和驻企联络员介绍企业可享受的惠企政策和操作流程。同时,将国家、省、市、县各项惠企政策汇总汇编成册,供企业了解。
一系列政策给企业带来了实实在在的好处。2020年1-9月,长沙县为企业减税降费1亿元,办理延期缴纳税款1万元,受理审批房产税、城镇土地使用税减免1万元。免征企业养老、工伤、失业保险68224万元,减半征收企业养老、工伤、失业保险8020万元,减半征收职工医疗保险11795万元。降低用电成本,惠及企业2500余家,优惠电费5400余万元。为3500余户低压客户提供“三零”服务,降低客户成本1270余万元。
截至4月30日,长沙县(含经开区)实有各类市场主体151660户,4月份净增2068户。今年4月,全区新设市场主体2827户(含经开区),其中企业1141户、个人1686户。这一串串数字,是长沙县经济发展的明证,也是“好水”“好空气”“好环境”的真实写照。
5月17日,长沙县再出新招,通过《长沙县2021年优化营商环境项目行动方案(送审稿)》。该方案将基于
对标争先进位工作要求抬高坐标,争创国家营商环境创新试验区;加强工作调度,成立工作专班,打造特色亮点,督促工作落实;督查督办工作任务落实情况,按目标推进任务,擦亮长沙县营商环境“金字招牌”。
如今,长沙县在优化营商环境方面仍阔步前行,向更深更广领域挺进。
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