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苏州新加坡工业园公司注册

好顺佳集团
2022-06-02 13:34:22
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内容摘要：作者：李俊鹏上海复旦规划设计研究院河南办事处主任大鹏愿景战略规划中心总监复旦大学城市规划与发展研究中心特聘研究员苏州作为“全国最强地级市”、长三角“第二城”，事关江苏乃至长三角。苏州...

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作者：李俊鹏

上海复旦规划设计研究院河南办事处主任

大鹏愿景战略规划中心总监

复旦大学城市规划与发展研究中心特聘研究员

苏州作为“全国最强地级市”、长三角“第二城”，事关江苏乃至长三角。苏州工业园区之于苏州，犹如中关村之于北京、张江高科之于上海，堪称中国创新园区的“标杆”，中国第一“园区”。

20世纪以来，苏州工业园区在经开区综合评价中实现“五连冠”。园区不仅取得了综合发展水平第一、进出口总额第一、实际利用外资排名全国第五的成绩。同时，2021年中国产业园区百强榜单排名靠前的是经开区。

苏州工业园区为何如此强大？

古今反思：“一园”成就“一城”

提起苏州，古城古色古香、小桥流水的风貌被称为“东方威尼斯”“东方之水”。从古城向东，穿过金鸡湖畔的苏州新地标“东方之门”，围绕金鸡湖畔一座现代化、花园式、化新城崛起。苏州工业园区则是另一种截然不同的风格。

苏州新老城区分布图

老城新区，辉映古今；

一个老苏州，一个新苏州；

一个古典园林，一个创新园区；

千年姑苏，现代新城；

一个古典静谧，一个时尚活力。

苏州工业园区范围

从1994年到2004年的前十年，苏州工业园区的经济实力与苏州发展前相差无几。可以说是“十年再造苏州”！目前，苏州工业园区已成为苏州现代化发展的代表、科技创新和对外开放的城市名片、苏州经济社会的重要增长极和核心引擎。2020年，苏州工业园区以不到3的土地面积、6的人口创造了全市15的GDP。

苏州工人

工业园区与苏州市主要指标比较

化茧为蝶：从“浑水小城”到“现代新城”

1994年，中国与新加坡共同签署《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》，开启了苏州工业园区的蝶变之路。时至今日，园区早已实现了从“浑水小镇”到“现代新城”的华丽转身，成为全国开放活力最强、发展效率最高的区域之一。

苏州工业园区开发前后对比图

苏州工业园区的发展历程

这一阶段是苏州工业园区以基础设施建设为特征的快速城市化时期，堪称“第一次创业阶段”。1994年5月，园区开发建设在湖泊密布的农田水乡拉开序幕。一期8平方公里的水、电、气、热重大基础设施建设于1997年底基本完成。到2000年底，园区已引进企业4700多家。

现阶段，园区正式启动二、三期开发。进入大开发、大建设、大招商、大发展的新阶段，启动制造业升级、服务业倍增、科技跨越计划，为后续转型升级奠定基础。园区形成了大园区周边专业小园区的区域产业集群。一个化、现代化的产业园区初具规模，形成先进制造业+生产性服务业双轮驱动。

苏州工业园区以创新引领转型升级，新一代信息技术、高端制造成为主导产业。生物医药、纳米技术应用、人工智能、高端服务等产业初具规模，建成国内领先、知名的人工智能产业集群中心，成功跻身世界一流高科技园区行列。

“园区体验”

站在巨人的肩膀上！

新加坡作为亚洲四小龙和金融中心，拥有一流的营商环境和园区开发管理经验。中国和新加坡成立了联合协调理事会，打造中外经济互利合作新模式。

图苏州工业园区官网

苏州工业园区积极借鉴和创新新加坡国有控股公司淡马锡晶晶

经验，在园区规划、建设管理、招商引资等各个领域向新加坡学习，新加坡第一个工业园区--句容工业园区先进的发展规划和先进的管理模式，成为苏州工业园区学习的标杆。

苏州工业园区成功的第二大法宝堪称“首创精神”。上世纪90年代，园区成立之时，当其他地区普遍以工业集中区的思路建设工业园区时，苏州工业园区已经在规划功能复合、业态多元的产业新城，也就是说，虽然起步较晚，但一起步就决定了园区要一统天下。此外，园区敢想敢干，在全国创造了多个“第一、唯一”，让园区一骑绝尘，遥遥领先。

苏州工业园区“争先”荣誉成果名单

一个战略，九个落实！

我们经常提到的“一张蓝图干到底”，其实是苏州工业园区的经验总结。在借鉴新加坡规划建设经验基础上，以“50年不掉队”为目标，适度超前规划，坚持“先规划、后建设，先地下、后地上”，建立一系列刚性约束机制，尽可能避免人为因素对规划的干扰。既没有边建边修规划的混乱，也没有建好后推倒重来的折腾，确保规划实施一以贯之。

从苏州工业园区的产业发展历程可以看出，其产业发展也经历了从低端到高端、从劳动密集型到知识密集型的转变和跨越。

苏州工业园区工业发展历程

苏州工业园区代表性企业

27年来，苏州工业园区始终以创新为核心引领，逐步构建起以新一代信息技术、高端装备制造为引领的特色产业体系，生物医药、人工智能、纳米技术应用三大特色新兴产业快速崛起，真正实现了从“产业园”到“创新园”的蝶变。随着华为、苹果等研发中心的落户，园区将成为“苏州硅谷”。

苏州工业园区特色

工业体系

苏州工业园区虽然名为“产业园”，名字里带着“产业”二字，但它不仅仅是一个产业园，更是一个功能复合、业态多元的新区，更是产城融合的标杆。

苏州工业园区摒弃单一的产业发展模式，从单一的工业功能区向现代化的综合性城市功能区转变，特别是近年来园区功能分区进一步优化，分为金鸡湖商务区、阳澄湖半岛旅游度假区、高端制造与贸易区、独墅湖科教创新区四大功能板块。各板块产业发展方向更加明确、重点更加突出，形成商务总部、休闲度假、高端制造、科教研发、生态居住等产、城、人融合的生产生活生态圈。

苏州工业园区四大战略功能区

照片发布于苏州工业园区

苏州工业园区四大战略功能区名单

围绕信息技术、高端装备、生物医药、纳米技术、人工智能等主导产业和产业生态圈建设，完善企业全生命周期梯度培育链条，构建以龙头领军企业（上市企业）、独角兽企业、瞪羚企业、雏鹰企业（科技型中小企业）为主的企业梯度培育体系。

苏州工业园区企业制度

苏州工业园区相关新闻报道整理

从园区建设之初就实行管理主体与发展主体分离，园区管委会充分行使管理职能，为企业提供“一站式”服务，积极从管理职能向服务职能转变。中新苏州工业园区发展有限公司(CSSD)是园区的开发主体，负责中新合作区的开发运营、项目管理、产业和基础设施发展，实行完全市场化运作和企业化管理。

敲门式投资是由新加坡经济奇迹之父吴庆瑞引入苏州工业园区的。在全球范围内举办招商会、洽谈会，寻找有客观产业转移需求的企业并逐一敲门，充分体现“亲商”理念，擦亮亲商服务金字招牌，吸引各国跨国公司入驻。

图片苏州工业园区的开发建设

设计运营模式

苏州工业园区异地实践“园区经验”路线图

苏宿产业园是苏州工业园区首个“走出去”合作项目；苏通科技产业园成为园区外商业合作的阵地；中新苏滁高新技术产业开发区是“城市整体开发运营”的新尝试；新疆霍尔果斯口岸项目树立了东西部地区“手拉手”的典范；苏苏合作区是跨区域联姻合作的新探索，中新嘉善现代产业园是长三角一体化发展上升为国家战略后的首个重要区域合作项目。

结论

可以说，苏州工业园区成就了苏州，苏州工业园区的制胜法宝可以概括为“高起点对标+高标准规划+服务型政府+市场化运作+亲商理念+敲门招商+一站式服务+花园式园区”。

另一方面，苏州成为中新合作产业园的地。经济学家任泽平提到，苏州成功的关键是“长三角区位优势+优营商环境+清亲政商关系+外向型经济+制造业立市”。因此，也可以说，苏州创造了苏州工业园区。

参考资料：

一张蓝图一座城，苏州工业园区“引来”创新资源。

任泽平：苏州为什么会成为最强的地级市？

为什么是苏州？

苏州工业园区开发建设运营模式。

苏州新加坡工业园公司注册成立

首先告诉大家，新加坡在全球投资了170多个园区，苏州工业园区只是其中之一。

之所以这么做，因为建公园是高风险高回报的生意，就像现在中国商人在世界各地投资公园一样，无非是因为我手里有大量闲置资金。在中国，由于税收太高，环保要求越来越高，没有土地优惠政策，劳动力成本上升，电力等各种资源上涨，利润已经非常微薄。不如去东南亚、非洲等地找那些急需资金支持、愿意给你更多优惠政策的政府

地方投资政策。投资别人成熟的园区，风险低，但入园晚，利润也低。你帮助当地政府白手起家建园区，资金和技术都是你的。你话语权大，风险高利润当然高--也就是说，投资园区归根结底是为了更高的利润。

对当地政府来说，有人愿意来你这个地方投资建公园。首先，人是带着钱来的，你不用自己掏钱，解决了资金问题；其次，人做了，生意大了就可以收税；其次，他来这里建厂一定要招人，解决你在当地的就业问题；最后，当地老百姓有钱赚、有钱花，带动当地消费增长。都是借鸡生蛋。大家都很高兴。前提是你为什么吸引别人来这里建公园。不管你的具体条件如何，最本质的原因是你能给别人比其他地方更高的利润和更低的风险。

具体到新加坡在苏州建公园，很多答案都是道听途说的胡说八道。就这个问题，我问了当时中新投资集团的第一位新党魁，也问了当时参与开发的中方领导。综合各方信息，剔除桌面上各种浮夸的表述，可以看出中央希望新加坡支持我们的浦东开发计划，把中新产业园留在浦东地区；祖籍山东的新加坡总理吴作栋心系家乡，因此想尽可能把项目争取到山东。

然而，当时的新加坡资政李光耀才是真正的说话人。他不愿意把项目放在浦东，因为这是中国政府的项目。混在一起的时候，分不清是我新加坡的功劳还是你中国的功劳。投资尚不清楚。何谈共享？他不愿意把项目放在山东，因为山东周边没有具有一流经济辐射效应的大城市；无锡、常州也因为离上海太远而落选--至于江湖传言江苏省委特别支持苏州，其实想想也不太合理--新加坡甚至有中国中央政府的意见“仅供参考”，但江苏政府能左右他们的选择吗？简而言之

也就是他特别想要一块靠近上海、不掺杂其他投资的荒地，从零开始开发，于是选择了上海西部、苏州东部的工业园区地块。那时的苏州公园，到处都是农田。

新加坡政府投资3000万美元作为园区的启动资金。1998年，由于两国合作存在一些矛盾，加之当时亚洲金融危机，新加坡觉得苏州园区建设无利可图，想退出开发。因此，在2001年，中国政府连本带息地偿还了他们。2001年以前，新加坡是大股东，但他们发现，在中国的领土上工作，他们的新方是大股东，不便协调中国各级政府机构的合作。2001年，他们趁机将大股东换成了中国。中国之所以不愿意让新加坡完全退出，不是因为没钱买断他们的股份，而是觉得新加坡人的管理思想和技术是中国需要的，希望他们继续发挥作用，所以新加坡有必要保留30多股，之后新加坡的股份会逐渐减少但一直占据。此后，新方虽不是大股东，但每年仍可参与园区的收益分红。目前，苏州园区年生产总值3000多亿元，居经开区首位，也是江苏省产业最强区。

除了政府的红利，新加坡政府建设园区，也把很多新加坡企业带到了园区。由于20年来园区发展良好，这些企业也获利颇丰。