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2025-06-17 13:43:34
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内容摘要:惠州市注册公司"六事通办":政务改革助力营商环境优化近年来,广东省惠州市深入推进"放管服"改革,聚焦企业开办全流程的痛点难点,创新...
近年来,广东省惠州市深入推进"放管服"改革,聚焦企业开办全流程的痛点难点,创新推出注册公司"六事通办"集成服务新模式。这一改革以"减环节、降成本、提效率"为目标,通过流程重塑、数据共享、部门协同,将企业开办涉及的六大核心环节整合为"一窗受理、一次办结",显著提升了市场主体的满意度和获得感。
在传统企业开办模式下,创业者需经历企业核名、商事登记、印章刻制、银行开户、税务登记、社保开户等六个环节,平均需跑动7个部门,提交20余份材料,耗时至少5个工作日。惠州市通过系统梳理发现,企业开办的堵点主要集中在跨部门信息不通、材料重复提交、审批流程冗余三方面。针对这些问题,"六事通办"建立起"六个重构"机制:
"六事通办"体系下,六个核心环节形成紧密的业务闭环:
(一)智能核名服务
利用全省统一的名称自主申报系统,引入行业规范词库和禁限用词库校验功能,申请人在线申报名称的通过率从62%提升至92%。系统实时对接国家企业信用信息公示系统,自动排除重复名称和失信受限名称。
(二)商事登记电子化
全面推行"全程电子化登记"系统,通过人脸识别、电子签名、智能校验等技术,实现营业执照申领"零见面审批"。特殊行业可通过线上视频核验方式完成现场核查,登记时间压缩至2小时内。
(三)公章刻制提速
建立全省首个电子印章备案平台,将公章刻制企业纳入政企协作网络。企业在完成注册登记后,系统自动生成刻章备案二维码,持码可在全市28个备案网点享受2小时内取章服务。
(四)银行开户预审
联合12家商业银行建立"开户预审通道",在工商登记阶段同步采集账户开立所需信息。企业持营业执照可至任一合作银行网点享受"即到即办"服务,开户时间从3个工作日缩减至1小时。
(五)税务登记联动
市场监管部门核准设立登记后,系统自动推送企业信息至税务系统完成登记备案。新办企业可通过电子税务局同步办理税种核定、发票申领等业务,实现"登记即开票"。
(六)社保开户即享
通过数据自动共享机制,企业在完成注册的同时即自动生成社保登记号。人社部门依据企业填报的用工信息,预先完成用工备案和社保费种核定。
自"六事通办"实施以来,企业开办全流程平均耗时从改革前的 天缩短至4小时以内,材料提交量减少75%,跑动次数由平均7次减至1次。2025年底,惠州市累计通过该模式办理企业设立登记 万户,政务服务满意度达到 %。
这一改革创造出三个标杆性价值:
全国首创"四零模式":实现企业开办"零材料、零跑动、零费用、零差评"。通过政府购买服务为新设企业免费提供公章刻制、税务UKey等服务,年均为企业节约成本超3000万元。
智能辅助决策体系:基于全市25万市场主体数据,构建企业开办智能导办系统,可根据行业类型、注册资本、经营规模等要素自动生成专属办事指南。
泛湾区业务互联:依托粤港澳大湾区政务服务平台,港澳投资者可通过"跨境通办"专窗完成企业注册,资信证明、公证文书等材料实现电子化互认。
惠州市正在将"六事通办"升级为"全生命周期服务",未来将从三方面深化创新:
惠州通过"六事通办"改革,不仅优化了营商环境,更探索出地方政府数字化转型的有效路径。随着改革举措的深入推进,这座城市正在为全国商事制度改革提供具有示范意义的"惠州样本",持续释放市场活力,赋能经济高质量发展。
张总监 13826528954
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