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2025-06-17 13:43:27
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内容摘要：厦门工商注册新政：打造国际一流营商环境新高地近年来，厦门市围绕国家“放管服”改革总体部署，持续优化营商环境，以市场主体需求为导向，...
厦门工商注册新政：打造国际一流营商环境新高地
近年来，厦门市围绕国家“放管服”改革总体部署，持续优化营商环境，以市场主体需求为导向，推出多项工商注册创新举措。这些政策不仅简化了企业开办流程，还为创业者提供了更高效、更便利的服务支持，成为推动厦门经济高质量发展的新引擎。
厦门作为经济特区、自由贸易试验区和对台合作先行区，始终走在改革开放前沿。2025年，厦门市市场监督管理局联合税务、公安、社保等部门推出《进一步优化企业开办服务实施方案》，围绕“减环节、压时间、降成本”三大目标全面升级工商注册体系。2025年上半年，厦门市场主体总量突破百万户，其中企业占比超过六成，日均新增企业超200家，充分体现了政策红利对市场活力的激活效应。
新政的出台具有双重意义：从宏观层面看，这是落实《优化营商环境条例》的具体实践；从城市发展角度看，通过降低制度性交易成本，吸引更多高新技术、现代服务类企业落地，推动产业结构优化升级。
1. 智能审批系统上线 厦门率先在全省实施“自主申报+智能审批”模式，运用AI算法实现企业名称自主核验、经营范围标准化勾选、住所信息自动校验等功能。创业者通过“厦门市企业开办一网通平台”可一次性完成营业执照申领、印章刻制、税务登记等六大环节，系统对符合条件的企业开办申请实现“秒批秒办”。
2. 跨部门数据互通 通过打通市场监管、公安、社保、银行等11个部门的数据库，厦门实现“一表填报、信息复用”。原本需要提交的29份材料精简至5份核心要件，身份证明、产权文件等材料通过电子证照库直接调取。企业开办所需表单字段由236项压缩至82项，填报效率提升60%以上。
3. 开办服务延伸 全市设立38个“企业开办服务驿站”，覆盖重点产业园区、商业综合体及街道便民服务中心，提供“帮代办”服务。针对台湾同胞创业需求，开通台胞证线上核验通道，台资企业设立可享受同城同等待遇。
“一址多照”释放空间资源 厦门自贸片区率先试点集群注册登记，允许同一地址登记多家市场主体，电商、软件开发等轻资产企业只需提供托管协议即可完成注册。目前已有12个产业园区获批集群注册资格，为超5000家企业节省租赁成本近亿元。
信用承诺制化解证明难题 推行住所（经营场所）登记承诺制，申请人只需签署承诺书，免于提交产权证明。市场监管部门通过“双随机”抽查加强事中事后监管，对虚假承诺实施信用联合惩戒。
跨境服务便利外商投资 依托厦门国际互联网数据专用通道，外资企业股东可通过远程视频确认方式办理实名认证，投资类企业设立审批时限压缩至1个工作日。自贸试验区实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，95%以上的外资项目实现“即来即办”。
1. 电子营业执照深度应用 厦门在全国首批实现电子营业执照与电子印章同步发放，企业可使用电子证照办理银行开户、招投标、不动产登记等642项政务服务事项，每年减少纸质材料提交超百万份。
2. 证照联办改革扩面 将食品经营许可、出版物经营许可等68项高频许可事项纳入“证照联办”清单。通过“一窗受理、并联审批”模式，企业完成注册登记后，许可部门立即启动审查程序，实现“准入即准营”。
3. 退出机制优化升级 建立企业简易注销容错机制，对存在轻微登记瑕疵的企业，允许先行办理注销再补充材料。与法院建立破产企业联动退出机制，全年协助52家“僵尸企业”高效退出市场。
据统计，厦门企业开办时间从2018年的 个工作日压缩至现今的4小时内办结，环节数由7个减至1个，全程零费用。世界银行《营商环境报告》模拟评估显示，厦门企业开办便利度已达到国际先进水平。
当前，厦门正加速推进商事制度改革 版：一是深化“人工智能+政务服务”，开发智能推荐经营范围、风险提示等特色功能；二是探索“企业码”集成应用，实现“一码通查”所有监管信息；三是推动两岸商事制度对接，建立海峡两岸企业登记信息互认机制。
站在新的历史起点，厦门工商注册制度改革将持续发挥示范引领作用，通过制度创新、服务创新、技术创新三力齐发，构建更开放、更便捷、更国际化的市场准入体系，为打造海峡西岸经济区发展高地注入强劲动能。
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