山东代理企业记账政策

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2024-09-18 09:45:53
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内容摘要：山东代理企业记账政策政策背景和改革措施近年来，山东省在代理记账行业推行了一系列的改革措施，旨在优化营商环境，激发行业活力，促进行业...

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山东代理企业记账政策

政策背景和改革措施

近年来，山东省在代理记账行业推行了一系列的改革措施，旨在优化营商环境，激发行业活力，促进行业健康有序的发展。这些改革措施主要围绕“放管服”（即简政放权、放管结合、优化服务）的理念进行，具体包括深化“证照分离”改革，简化审批流程，压缩审批时限，提升工作效率等。

政策具体内容

1. 放宽市场准入

根据《财政部办公厅关于深化代理记账行业“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》要求，山东省内的代理记账机构审批全面实行告知承诺制。这意味着中介机构从事代理记账只需要提供《中介机构从事代理记账业务承诺书》和《主管代理记账业务负责人及专职从业人员承诺书》进行线上申请，大大降低了市场准入的门槛。

2. 优化审批流程

为了提升审批效率，山东省财政厅要求各市、县（市、区）财政部门严格审批措施，精简审批环节。例如，企业不再需要到工商局领取营业执照，而是通过全国代理记账机构管理系统和政务服务综合应用系统向所在地财政局或行政审批机构提报所需全部材料，实现“零跑腿”。

3. 压缩审批时限

山东省鼓励和支持有条件的市、县（市、区）将审批时限压缩一半。根据《代理记账管理办法》（财政部令第80号），审批机关应当自申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定，20日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人；作出批准决定的，应当自作出决定之日起10日内向申请人发放代理记账许可证书。

4. 加强事中事后监管

山东省财政厅强调放管结合、放管并重的原则，进一步加强事中事后监管。具体措施包括：

年度备案审查：督促和指导应纳入年度备案范围的代理记账机构及分支机构完成年度备案。
全覆盖核查：结合“双随机、一公开”日常检查和重点专项检查，加强对全区代理记账机构告知承诺内容和执业质量的检查。
信用风险等级划分：对代理记账机构进行信用风险等级划分并实施动态化管理和差别化监管，建立健全代理记账行业诚信管理体系。
联合监管机制：积极主动与市场监管、税收监管等监管部门畅通监管数据共享渠道，充分运用共享信息，及时掌握本地区代理记账机构有关情况，依法实施监管。

5. 提升服务水平

为了提升服务质量，山东省财政厅鼓励成立行业协会，发挥行业自律功能，建立行业龙头标杆企业，规范市场价格，引领行业发展。同时，宣传代理记账及会计相关法规、政策，进一步掌握代理记账行业情况，为今后工作开展打下基础。

政策影响和案例分析

1. 企业受益

位于临沂市河东区九曲街和兰亭路交汇西河东区创业孵化基地E区4楼4119号。该公司在成立初期可能受益于山东省的代理记账政策，享受到了简化的审批流程和压缩的审批时限，从而快速获得了代理记账许可证。目前该公司处于注销状态，这可能是由于市场竞争激烈或者其他经营问题导致的。

2. 行业发展

山东省的代理记账政策不仅为企业提供了便利，也促进行业的整体发展。通过简化审批流程和压缩审批时限，更多的中介机构能够进入代理记账市场，增加了市场的供给。同时，通过加强事中事后监管，确保了代理记账机构的服务质量和合规性，提升了行业的整体形象和竞争力。

3. 社会效益

山东省的代理记账政策不仅促进了企业的发展，也带来了显著的社会效益。通过优化审批流程和压缩审批时限，提高了政府的工作效率和服务水平，增强了公众对政府的信任感。通过加强事中事后监管，保障了市场的公平竞争和消费者的合法权益，维护了市场经济的健康运行。通过鼓励成立行业协会和建立行业龙头标杆企业，推动了行业的规范化和标准化，提升了行业的整体素质和社会影响力。

山东省在代理记账行业推行的一系列改革措施，不仅为企业提供了便利，也促进行业的整体发展，带来了显著的社会效益。这些政策的实施，有助于优化营商环境，激发行业活力，促进行业健康有序的发展。未来，随着政策的不断完善和落实，山东省的代理记账行业有望迎来更加美好的发展前景。