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2024-08-30 09:45:36
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内容摘要：村级财务中心代理记账村级财务中心代理记账是一种财务管理方式，旨在规范和加强农村集体经济组织的财务管理工作。该模式下，由镇街成立的“...
村级财务中心代理记账是一种财务管理方式，旨在规范和加强农村集体经济组织的财务管理工作。该模式下，由镇街成立的“村级财务核算中心”统一代理村级财务，取消了第三方机构代理记账的方式。这一改革是为了落实巡察、审计中关于村级财务“阳光监管”的整改意见，进一步加强和规范农村集体三资（资金、资产、资源）管理。
在过去的财务管理中，许多地方采用第三方机构代理记账的方式来管理村级财务。在实际操作中，这种方式暴露出一些问题，如财务透明度不足、管理不规范等。为了加强对村级财务的监管，提升财务管理的透明度和规范性，政府决定优化村级财务管理模式，由镇街成立“村级财务核算中心”，统一代理村级财务。
各镇街根据区委区政府的要求，成立“村级财务核算中心”，负责代理村级财务。这一机构的负责人和工作人员由镇街党工委、政府办事处统筹安排，原第三方会计代理机构承担的业务整体划入村级财务核算中心。区农业农村局负责指导农村集体资产和财务管理。
全面取消村级财务第三方机构代理记账。这一举措是为了避免第三方机构在代理记账过程中出现的不规范行为，确保村级财务的透明度和安全性。
经村民（代表）大会同意后，与镇街“村级财务核算中心”签订委托代理记账协议，明确双方的权利、义务和法律责任。这是为了确保村级集体资金安全规范运行，避免因财务管理不善导致的资金流失等问题。
各镇街要组织力量对原第三方机构代理的村级财务进行全面清理，摸清家底，厘清债权债务关系。完成清账理财工作后，村级组织暂停所有的财务收支活动，确定交接日，填写移交表，与“村级财务核算中心”办理交接手续。这是为了确保财务资料的完整性和连续性，避免在交接过程中出现财务混乱等问题。
健全财务审批制度，规范审批手续，所有财务支出必须取得或填制合法的原始凭证，由经手人注明用途，证明人证实。对手续不完备、内容不真实、用途不明确、开支不合理的费用，主管财务负责人不得审批。这是为了确保每笔财务支出的合法性和合理性，避免不必要的财务纠纷。
实行代理制的村级集体经济组织，由村会计担任报账工作，对本村每月发生的财务收支票据，经分类整理后，交镇街“村级财务核算中心”统一记账。这是为了确保财务收支的及时性和准确性，避免因记账不及时导致的财务问题。
建立监督机制，各村监委主要职责是对村务、财务管理等情况进行监督。会计人员要准确、及时记账，每月一次向镇街三资管理部门提交财务报表，并在村级财务公开栏上公布收支情况。这是为了增强财务工作的透明度，保障村民的知情权和监督权。
通过成立村级财务核算中心，统一代理村级财务，可以有效加强农村集体财务管理，促进农村集体经济发展，确保农村集体资产保值增值，维护农民切身利益。
改革后的财务管理模式更加透明，财务收支情况每月都要在村级财务公开栏上公布，村民可以随时查看，了解村里的财务状况。这有助于增强村民对村务的信任，提升村民参与村务管理的积极性。
通过制定和实施一系列财务管理制度，如财务审批制度、报账制度等，可以有效规范财务行为，避免财务管理中的不规范行为，提升财务管理的规范化水平。
改革后的财务管理模式建立了较为完善的财务监督机制，村监委负责对村务、财务管理情况进行监督，会计人员每月向镇街三资管理部门提交财务报表，接受上级部门的监督。这有助于及时发现和纠正财务管理中的问题，保障村级财务的安全和规范。
在过渡期，各镇街要做好机构设立、人员配备、与第三方机构协调、财务交接等基础工作。同时，结合自身实际，明确实施细则、责任部门、完成时限，确保按要求组织实施到位，并做好解释宣传工作，及时发现化解矛盾。
经村民（代表）大会同意后，与镇街“村级财务核算中心”签订委托代理记账协议，明确双方的权利、义务和法律责任，确保村级集体资金安全规范运行。
各镇街要组织力量对原第三方机构代理的村级财务进行全面清理，摸清家底，厘清债权债务关系。完成清账理财工作后，村级组织暂停所有的财务收支活动，确定交接日，填写移交表，与“村级财务核算中心”办理交接手续。
健全财务审批制度，规范审批手续，所有财务支出必须取得或填制合法的原始凭证，由经手人注明用途，证明人证实。对手续不完备、内容不真实、用途不明确、开支不合理的费用，主管财务负责人不得审批。
实行代理制的村级集体经济组织，由村会计担任报账工作，对本村每月发生的财务收支票据，经分类整理后，交镇街“村级财务核算中心”统一记账。
建立监督机制，各村监委主要职责是对村务、财务管理等情况进行监督。会计人员要准确、及时记账，每月一次向镇街三资管理部门提交财务报表，并在村级财务公开栏上公布收支情况。
各镇街要充分认识加强村级财务管理的重要性，切实规范村级财务管理，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。要统一思想，提高认识，加强领导，把推行“村级财务核算中心”代理村级财务工作摆上重要议事日程，加强指导和监督检查。
区级财政对“村级财务核算中心”按5000元/村/年进行补助，以保障村级财务核算中心的正常运转，提升其服务能力。
在推行“村级财务核算中心”代理村级财务过程中，要严肃纪律，确保集体财产的安全。严禁在财务账目移交前突击花钱、虚设伪造债权债务、借故私分集体财产等行为。实行一套账管理，不准账外设账，不准体外循环。
村级财务中心代理记账是一种全新的财务管理方式，旨在规范和加强农村集体经济组织的财务管理工作。通过成立村级财务核算中心，统一代理村级财务，可以有效提升财务管理的透明度和规范性，加强农村集体财务管理，维护农民切身利益。各级政府和相关部门应高度重视这项改革，积极稳妥地推进改革进程，确保改革取得实效。
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