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2024-07-22 09:23:43
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内容摘要:[代理记账的定义与法律地位]代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的工作全部委托给专业记账公司完成,本企业只设立出纳人...
[代理记账的定义与法律地位]代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的工作全部委托给专业记账公司完成,本企业只设立出纳人员,负责日常货币收支业务和财产保管等工作。《会计法》第 36 条明确规定:“不具备设置条件的应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”1993 年修改《会计法》时增加了“代理记账”规定,新修订的《会计法》再一次确认了代理记账的法律地位。
[代理记账的主体、对象与内容]代理记账的主体是经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构,包括会计师事务所、代理记账公司及其他具有代理记账资格的其他中介机构。代理记账的对象是不具备设置会计机构、或者在有关机构中设置专职会计人员的独立核算单位,如小型经济组织、应当建账的个体工商户等。代理记账的内容主要是代替独立核算单位办理记账、算账、报账等业务。
[代理记账的性质与法律表现]代理记账的性质是一种社会性会计服务活动,是会计工作社会化、专门化的表现。在法律上的表现则是通过签订委托合同的方式来明确和规范委托及受托双方的权利义务关系。
[单位选择代理记账的因素]一个单位是否选择“代理记账”取决于该单位是否具备配备专职会计人员的条件,这应该由各单位根据自身会计业务的需要自主决定。一般而言,单位规模的大小、经济业务和财务收支的繁简程度、经营管理的要求等,是决定单位是否配备专职会计人员的主要因素。
[小型经济组织和个体工商户的相关规定]由此可见,代理记账的委托单位应该且必须是小型的经济组织和应当建账的个体工商户。至于什么是小型的经济组织,一般可以根据注册资本、销售额、从业人员及资产总额等情况进行综合判断。而应当建账的个体工商户,则是指从事生产经营并有固定生产经营场所而且没有免除建账义务的个体工商户。这可以在国家税务总局于 1997 年 6 月 19 日颁发的《个体工商户建账管理暂行办法》中找到依据。需要明确指出的是,一个单位是否设置专职会计人员,应该由单位自行决定,但建账则是强制性的要求,是否建账的最终核定权归行政主管机关。
[代理记账机构的类型与业务]代理记账机构,是指依法经批准设立从事代理记账业务的中介机构。目前,代理记账机构主要包括代理记账公司、会计师事务所、税务师事务所以及具有代理记账资格的其他社会咨询服务机构等几大类。代理记账机构根据委托,代表委托人办理下列业务:一是办理会计核算业务。根据委托人提供的原始凭证和其他资料,按照国家统一的会计制度的规定,进行会计核算,包括审核原始凭证、填制证账凭证、登记会计账簿、编制会计报表等;二是定期向政府有关部门和其他会计报表使用者提供会计报表;三是定期向税务机关提供税务资料;四是承办委托人委托的其他会计业务。
[代理记账的优势]代理记账具有以下优势:第一、费用节省,享用专业团队的服务。第二、运用计算机技术,高效,低差错率。第三、政府审批,专业正规,保障经济责任,免除企业后顾之忧。第四、避免因会计人员变动造成企业不必要的经济损失,同时也节省了专职会计住房、社会保险开支。第五、避免专职会计技能单一,影响会计质量。
[代理记账存在的问题]目前代理记账存在以下问题:
对于《会计法》代理记账的宣传力度不够,造成目前许多小型经济组织、特别是广大的个体工商户,对“代理记账”知之甚少,认识不足,理解不够。
对于“代理记账”的措施不是很得力。当前对于应当委托代理记账的小型经济组织和应当建账的个体工商户而言,主要存在两方面的问题,一是应当建账而不建账的现象十分普遍,二是许多“受托代理记账人”不具备合法资格。这不仅干扰了法律的严肃性,而且容易派生出许多其他问题。
在代理记账法律关系中,受托人的法律地位问题,应该说一直没有得到彻底的解决,实践中争议很大。
代理记账机构潜力未充分发挥。目前代理记账机构的数量在不断增加,但整体规模普遍较小,代理业务范围不宽。真正能提供受托单位会计核算、税收筹划、纳税申报、内部审计、工商税务注册年检、财税咨询等全方位会计服务的机构很少。
代理记账机构设立不规范。
[代理记账机构及其从业人员的义务]代理记账机构及其从业人员的义务包括:
按照委托合同办理代理记账业务,遵守有关法律、行政法规和地区统一的会计制度的规定。
对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密。
对委托人示意其作出不当的会计处理,提供不实的会计资料,以及其他不符合法律、行政法规和地区统一的会计制度规定的要求,应当拒绝。
对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。
[委托单位在代理记账中的责任]在委托代理记账的情况下,委托单位对会计资料的真实性、完整性承担责任。《代理记账管理办法》第十三条规定,委托人与代理记账机构应该在相互协商的基础上签订书面委托合同,并在合同中约定委托人、受托人对会计资料真实性、完整性应承担的责任。
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