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2022-08-22 11:58:36
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内容摘要：12月23日，济宁市政府新闻办召开“发挥金融保障作用，助力济宁高质量发展”新闻发布会。记者在发布会上了解到，今年以来，全...

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12月23日，济宁市政府新闻办召开“发挥金融保障作用，助力济宁高质量发展”新闻发布会。记者在发布会上了解到，今年以来，全市金融系统认真贯彻落实中央和省、市政府对金融工作的部署要求，全力服务实体经济、防控金融风险，深化金融改革。金融运行继续保持平稳健康发展态势。

产业规模和实力显着增强，经济核心地位更加稳固

在充分研究论证、精心组织、广泛征求意见的基础上，市政府常务会议通过了济宁市“十四五”金融业发展规划。《规划》明确了未来五年全市金融业改革发展方向。大力推进新旧动能转换，培育壮大现代金融服务业，市级银保金融机构总数分别达到27家、17家和68家；积极引导国有和民营资本发起设立地方金融机构7家，共计72家。今年前三季度，全市金融业实现增加值1亿元，增长全省第2位，高于全省平均水平几个百分点。今年1-11月，全市金融业实现地方税收1亿元，占全市税收收入的比重。

金融要素保障金融服务水平扎实强劲，金融服务水平显着提升

今年以来，市级共召开12场不同主题的政财企合作对接会，共推进重点企业项目533个，融资需求1亿元。截至目前，各类银行机构已为281个企业项目提供了1亿元的融资支持。强化“投资先行”意识，用好“百亿担保”“百亿农资”“百亿资金”，大力开展金融帮扶活动，确定东道主对402家登山企业一一办理，分类施策，解决企业融资需求。截至11月底，各银行机构为攀登企业新增贷款1亿元。选拔156名财政干部，实现乡镇街道全覆盖，助力乡村振兴。截至11月底，新增农业经营主体1500多家，信贷支持1亿元。组织市级金融机构提供服务实体经济评价引导银行业金融机构不断扩大信贷供给，优化信贷结构。评估工作以来，全市普惠型小微企业贷款余额1亿元，增加1亿元，比年初增加；制造业中长期贷款余额亿元。 1亿元，比年初增加1亿元。深入落实企业理财顾问制度，督促理财顾问送政策上门精准对接，协调解决融资难。今年以来，市县财务辅导队已向209家辅导企业发放贷款1亿元。

企业引导和培育精准直接上市的成效越来越明显。

市地方金融监管局完善“市-县-企业”三级专班工作机制，制定实施《全市企业上市三年规划》。从全市个人冠军、专攻新兴、科技创新等优质企业深挖备份资源，动态调整备份资源库，目前已有150多家企业入库。积极推荐19家企业列入全省首批重点上市后备企业，争取温商县纳入省级上市公司孵化集群试点。推动市政府与中泰证券签订战略合作协议，定期组织资本市场专家对企业进行现场指导。全年共走访59家后备企业，实现县城全覆盖。举办企业上市专题培训、“走进上交所”等多种形式的上市培训活动，全年累计培训600余家企业。积极申请省级金融企业创新引导资金460万元以上，市财政下拨企业上市挂牌激励资金1万元，减轻企业上市负担。今年以来，全市1家公司在上海证券交易所科创板成功挂牌，济宁科创板上市公司实现零突破； 1家公司已向中国证监会备案；这是历史上最好的水平。截至11月底，全市境内外上市公司、新三板和区域股权交易市场上市公司分别为14家、34家和535家。

地方金融改革不断深化，金融发展活力不断释放

成立市金融信用融资担保小组，加快银保“对头”合作该模式充分实现了“贷后保”。加快新型农村合作金融试点，金乡县被评为深化新型农村合作金融试点县，开展调整会员参与信用互助业务时限试点工作。创新完善监管方式，充分利用“互联网+监管”、“双随机、一个开放”、“金证工程”等平台体系，推动地方金融机构改革和规范运作。截至11月底，地方各类金融机构累计提供融资支持1亿元。

金融风险防控有效，金融形势总体稳定

按照稳大局、统筹规划、分类施策、精准拆弹的原则，强化地方政府、金融监管、行业监管等多方职责，强化企业自主经营的主体责任。凝聚救助，完善金融风险处置机制，“一企一策”推动重点企业金融风险处置化解，千方百计减少不良贷款，守住底部防止区域系统性金融风险发生的路线。定期开展防范非法集资宣传教育，加强风险监测预警，推动防范和处置非法集资。建立健全逃避金融债务严重失信人员联合惩戒机制，开展打击恶意逃避金融债务专项行动，持续优化全市金融发展环境。

发布会上，还重点介绍了中国人民银行济宁中心支行、济宁银保监局在助力济宁高质量发展方面所做的工作。

中国人民银行济宁中心支行紧紧围绕全市经济工作，坚持稳中求进、稳中求进，采取灵活、精准、稳定、有效的货币政策，促进经济合理增长。货币信贷和社会融资，助力城市高质量发展。创造了良好的货币金融环境。 11月末全市贷款余额1亿元，比年初增加1亿元，增幅高于全省一个百分点，贷款增量创同年新高时期。

银保监会济宁分局坚决肩负起支持经济持续复苏和高质量发展的政治责任，加大对实体经济的信贷支持力度，加强信贷风险防范化解，努力发挥保险保障作用，为济宁当地经济和民生的发展贡献力量。稳定提供强大的财务支持。以促进增长为基础，对实体经济的支持力度很大。 11月末全辖制造业贷款较年初增加1亿元，中长期贷款较年初增加1亿元，信用贷款增加1亿元元与年初相比。以金融稳定为核心，风险防范化解取得突破。 11月末，辖区不良率较年初下降1个百分点。着眼民生，优化信贷资源配置。民营企业贷款比年初增加1亿元，小微企业贷款比年初增加1亿元。以强有力的保障为支撑，着力推动有效的保险保障。公司以服务“三农”为核心，为1万户农民提供风险保障1亿元，支付赔款1亿元，涉及1万户家庭；继续推进重大疾病保险和“救济保险”项目发展。截至11月底，济宁市城乡居民大病保险累计参保人数??累计。赔偿金额近2亿元，覆盖1万人；车险承保利润1亿元，位居全省第一。

一是加强对地方金融机构的监督管理。组织现场检查，开展行业年审和分类评级，分类监管地方金融机构，合理配置监管资源，提高监管的科学性、有效性和针对性。 2020年，将检查85家地方各类金融机构，实现对所有地方金融机构现场检查的全覆盖。做好非现场监管，充分利用山东省金融综合服务信息平台系统和“济安工程”风险预警平台，加强对运行情况的监测、分析、评价和预警地方金融机构的风险状况。

二是稳步推进小额贷款公司试点业务。引导社会资本发起设立小额贷款公司，引导设立济宁城投汇金小额贷款公司。目前，全市小额贷款公司注册资本达1亿元。加强小额贷款公司的公司治理，激发创新和竞争力。财新小额贷款公司被评为省小额贷款协会副会长单位。城投汇金小贷、任诚融信小贷作为行业优秀代表参加省卫视播出。在“小额贷款你知道多少”栏目中，世通小额贷款、英特利小额贷款在全省小额贷款公司座谈会上作了典型发言。

三是引导融资性担保机构回归本源。积极推进政府融资资金担保体系建设建议将财新担保、凉山金融担保、兖州汇金担保3家公司纳入省级融资担保机构名单管理。引导融资担保公司在普惠金融领域深耕细作，加强对小微企业和“三农”的多元化、多维度融资支持，降低融资成本，缓解融资难融资贵。小微企业和“三农”。 2020年，12家融资担保公司为小微企业提供融资担保1亿元，参保户160户；涉农融资担保1亿元，参保户455户。

四是大力支持新型农村合作金融试点发展。指导各县市完善督导机制，组织开展教育培训，实现试点合作培训全覆盖。加大先进模式宣传推广力度，发挥示范辐射引领作用。金乡县景鑫种植专业合作社信用互助业务典型经验在全省推广。 2020年互助资金额度1万元，互助资金累计额度1万元。

【济宁市地方金融监督管理局】

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