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2018-05-03 09:23 |金华晚报
图片和文字无关。 Horizo?? 上的图片
从去年11月5日起,从事会计工作,不再需要取得会计资格证书。五个月来,会计管理出现了很多问题。例如,在纳税申报过程中,税务部门并未确立会计师申报资格的前置条件。只要取得纳税人登记代码,任何人都可以在税收征管系统中编制财务会计报表和纳税申报;税务部门没办法找到一些单位。会计师的真实姓名和联系电话无法进行有效的税务审计和检查。
据了解,义乌长期以来一直在探索会计实务监管。利用“互联网+”优势,结合税收征管,开展会计岗位实名登记和会计执业信用管理。 《义乌市会计实务评分管理办法(试行)》作为推进会计管理转型升级、整合会计资源、开创会计监管新格局的集中成果,对义乌市形成联合加强会计监督,推进税收集中治理。
会计管理存在哪些突出问题?
昨日,记者从义乌市财政地方税务局获悉,在会计凭证被吊销的背景下,当地会计管理部门对非法从事代理记账的个人或机构无能为力。在“自愿者认可”的心态下,代理记账行业长期失控。只收钱不做账,低价招揽生意,恶性无序竞争已成为代理记账行业的普遍现象。有的会计师账目多达数十万户,成为名副其实的“会计造假工厂”。
同时,相关部门的管理制度存在缺陷,虚假会计行为未受处罚,导致财务会计报告信息失真的蔓延。税务部门只强调对报告率的考核,既不重视报告出具人的资质,也不对报告不进行审查就接受。财政部门作为会计主管部门,对广大纳税人没有要求。
此外,面对大量的中小微纳税人,在缺乏更有效的税务审计和监管手段的情况下,税务机关呈现出大范围散布虚假信息的趋势。税收征管系统中存在大量垃圾数据和无用信息,直接侵蚀税收征管基础,影响国家财税政策。战略导向是极其有害的。
义乌是全球最大的消费品市场,众多中小企业也推动了记账机构的蓬勃发展。据统计,截至目前,义乌市注册代理记账机构270家,委托代理记账单位48628家。义乌市90多家小微企业通过代理记账机构向财税等相关部门提供会计信息。但在经济利益和相关监管盲区的驱动下,义乌代理记账市场违规现象频发,需要进一步加强相关会计监管。
提前记账实名制
4月,义乌财税启动会计岗位实名登记,要求代理记账机构登记委托代理记账单位和代理记账人,设立会计机构或相关机构,由单位委派的会计人员进行注册登记。由税务分局一并录入义乌市会计人事申请管理系统。税务分局应当对设立会计机构(或有关机构)的单位聘任的会计人员进行登记。新设企业必须实名登记,方可领取税务登记代码,只有注册会计从业人员或代理记账机构方可申报纳税。
据介绍,通过会计岗位实名登记,拓宽了会计师的信息收集渠道,实现了实时更新,填补了会计凭证注销带来的管理空白,也有助于确定会计师的工作单位和工作条件。 ,会计工作年限。目前,义乌市已注册代理记账机构268家,各类会计师5479人,其中设有会计机构或相关机构的单位会计师4028人,代理记账1329人,外地单位会计师122人。税务部门利用数据交换平台,获取会计师(含纳税申报人员)的基本资料和联系电话,并对“金三制”3中的会计师信息进行更正第六千三百九十九条开辟了涉税征收、缴纳、联营的联系渠道。
“实名制改变了原来由税务机关对纳税人的‘一对一’直接管理为中介机构间接‘一对多’的管理方式,缓解了税务部门与税务机关的矛盾。税务部门,将征管权向税收服务转移,提高征管效率,降低税收执法风险和诚信风险。”义乌市财政地税局征管科副科长朱天忠说。
建立会计执业信用体系
去年,在会计实名制的基础上,义乌出台了《义乌市会计实务评分管理办法》。这是义乌在《会计法》正在修订、会计证书即将被取消的背景下,寻找加强会计师和行业管理的新途径的有益探索。该办法的颁布,建立了系统的会计师管理信用评价机制,填补了记账机构和会计师信用评价体系的空白。据介绍,对14种会计师违法违规行为和6种代理记账机构违法违规行为进行评分:以一个会计年度为评分周期,会计人员得分超过12分(含) 且不得超过 24 分。义务培训;积分24分(含)以上的会计人员和积分倒数10分的代理记账机构,给予列入当年会计信用“黑名单”的处理办法并予以公示。
“历次会计实名制的实施,让我们对会计从业人员的基本情况有了全面的了解,而《管理办法》的出台,更是对会计师、代理记账机构执业的一种更有针对性的做法。性监管的一次探索,除了知道谁在行业之外,还可以更清楚的知道谁做得好谁做得不好,规范了代理记账行业的发展,有效遏制了违法违规现象。 ”义乌市财政地税局会计科科长徐云迪说,这给税收征管工作带来了很大的便利,税务部门的工作效率明显提高。
此外,义乌积极推进行业自律,去年成立了我省首个代理记账协会。协会制定了代理记录规范记账行为,加强行业内部自律,开展代理记账机构信用等级评估,引导无证从事代理记账业务的中介机构和个人取得证书,提高记账人员职业道德。同时,协会配合税务部门做好会计业务指导和税法宣传活动,指导纳税人建立账户制度。目前,协会已成立会计志愿服务团队,每月到行政服务中心协助指导纳税人办理税务会计业务,已成为常态。
(原标题《“会计造假工厂”,如何避免?义乌探索建立会计信用体系》,原作者张志昌。童晓编辑)
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