金华代理记账协会会长

好顺佳集团
2022-08-17 15:46:31
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内容摘要：2018-05-0309:23|金华晚报图片和文字无关。Horizo??上的图片从去年11月5日起，从事会计工...

代理记账2.7元/天

好顺佳经工商局、财税局批准的工商财税代理服务机构，专业正规可靠

2018-05-03 09:23 |金华晚报

图片和文字无关。 Horizo?? 上的图片

从去年11月5日起，从事会计工作，不再需要取得会计资格证书。五个月来，会计管理出现了很多问题。例如，在纳税申报过程中，税务部门并未确立会计师申报资格的前置条件。只要取得纳税人登记代码，任何人都可以在税收征管系统中编制财务会计报表和纳税申报；税务部门没办法找到一些单位。会计师的真实姓名和联系电话无法进行有效的税务审计和检查。

据了解，义乌长期以来一直在探索会计实务监管。利用“互联网+”优势，结合税收征管，开展会计岗位实名登记和会计执业信用管理。《义乌市会计实务评分管理办法（试行）》作为推进会计管理转型升级、整合会计资源、开创会计监管新格局的集中成果，对义乌市形成联合加强会计监督，推进税收集中治理。

会计管理存在哪些突出问题？

昨日，记者从义乌市财政地方税务局获悉，在会计凭证被吊销的背景下，当地会计管理部门对非法从事代理记账的个人或机构无能为力。在“自愿者认可”的心态下，代理记账行业长期失控。只收钱不做账，低价招揽生意，恶性无序竞争已成为代理记账行业的普遍现象。有的会计师账目多达数十万户，成为名副其实的“会计造假工厂”。

同时，相关部门的管理制度存在缺陷，虚假会计行为未受处罚，导致财务会计报告信息失真的蔓延。税务部门只强调对报告率的考核，既不重视报告出具人的资质，也不对报告不进行审查就接受。财政部门作为会计主管部门，对广大纳税人没有要求。

此外，面对大量的中小微纳税人，在缺乏更有效的税务审计和监管手段的情况下，税务机关呈现出大范围散布虚假信息的趋势。税收征管系统中存在大量垃圾数据和无用信息，直接侵蚀税收征管基础，影响国家财税政策。战略导向是极其有害的。

义乌是全球最大的消费品市场，众多中小企业也推动了记账机构的蓬勃发展。据统计，截至目前，义乌市注册代理记账机构270家，委托代理记账单位48628家。义乌市90多家小微企业通过代理记账机构向财税等相关部门提供会计信息。但在经济利益和相关监管盲区的驱动下，义乌代理记账市场违规现象频发，需要进一步加强相关会计监管。

提前记账实名制

4月，义乌财税启动会计岗位实名登记，要求代理记账机构登记委托代理记账单位和代理记账人，设立会计机构或相关机构，由单位委派的会计人员进行注册登记。由税务分局一并录入义乌市会计人事申请管理系统。税务分局应当对设立会计机构（或有关机构）的单位聘任的会计人员进行登记。新设企业必须实名登记，方可领取税务登记代码，只有注册会计从业人员或代理记账机构方可申报纳税。

据介绍，通过会计岗位实名登记，拓宽了会计师的信息收集渠道，实现了实时更新，填补了会计凭证注销带来的管理空白，也有助于确定会计师的工作单位和工作条件。，会计工作年限。目前，义乌市已注册代理记账机构268家，各类会计师5479人，其中设有会计机构或相关机构的单位会计师4028人，代理记账1329人，外地单位会计师122人。税务部门利用数据交换平台，获取会计师（含纳税申报人员）的基本资料和联系电话，并对“金三制”3中的会计师信息进行更正第六千三百九十九条开辟了涉税征收、缴纳、联营的联系渠道。

“实名制改变了原来由税务机关对纳税人的‘一对一’直接管理为中介机构间接‘一对多’的管理方式，缓解了税务部门与税务机关的矛盾。税务部门，将征管权向税收服务转移，提高征管效率，降低税收执法风险和诚信风险。”义乌市财政地税局征管科副科长朱天忠说。

建立会计执业信用体系

去年，在会计实名制的基础上，义乌出台了《义乌市会计实务评分管理办法》。这是义乌在《会计法》正在修订、会计证书即将被取消的背景下，寻找加强会计师和行业管理的新途径的有益探索。该办法的颁布，建立了系统的会计师管理信用评价机制，填补了记账机构和会计师信用评价体系的空白。据介绍，对14种会计师违法违规行为和6种代理记账机构违法违规行为进行评分：以一个会计年度为评分周期，会计人员得分超过12分（含) 且不得超过 24 分。义务培训；积分24分（含）以上的会计人员和积分倒数10分的代理记账机构，给予列入当年会计信用“黑名单”的处理办法并予以公示。

“历次会计实名制的实施，让我们对会计从业人员的基本情况有了全面的了解，而《管理办法》的出台，更是对会计师、代理记账机构执业的一种更有针对性的做法。性监管的一次探索，除了知道谁在行业之外，还可以更清楚的知道谁做得好谁做得不好，规范了代理记账行业的发展，有效遏制了违法违规现象。 ”义乌市财政地税局会计科科长徐云迪说，这给税收征管工作带来了很大的便利，税务部门的工作效率明显提高。

此外，义乌积极推进行业自律，去年成立了我省首个代理记账协会。协会制定了代理记录规范记账行为，加强行业内部自律，开展代理记账机构信用等级评估，引导无证从事代理记账业务的中介机构和个人取得证书，提高记账人员职业道德。同时，协会配合税务部门做好会计业务指导和税法宣传活动，指导纳税人建立账户制度。目前，协会已成立会计志愿服务团队，每月到行政服务中心协助指导纳税人办理税务会计业务，已成为常态。

（原标题《“会计造假工厂”，如何避免？义乌探索建立会计信用体系》，原作者张志昌。童晓编辑）

金华市财政局、金华市税务局关于开展代理记账工作的通知

各代理记账单位：

为加强对代理记账机构的事中事后管理，规范代理记账行业的执业发展，根据《代理记账管理办法》第十七条和《浙江省有关部门的通知》财政部关于做好代理记账机构2021年年度备案和监管工作的通知》（浙财会[2021]11号），市财政局金华市税务局事务所有限公司，金华商务管理有限公司、金华市商务管理有限公司、金华商务咨询有限公司、金华市商务咨询有限公司、金华市企业管理咨询有限公司 6 代理记账一次检查对机构的实践进行了“回眸”，对去年作为检查单位的金华市**企业管理咨询有限公司进行了“回眸”。检查情况报告如下：

一、一般情况

本次代理记账行业联合检查中，财务部门检查项目：年报资料的真实性、完整性；从业人员的资质是否符合要求；练习质量；执行业务承诺程序；建立和保存会计档案；内部规范是否健全等税务部门检查项目；实施涉税专业服务实名制；涉税服务业务信息报送是否符合要求；涉税专业服务的执业质量等。

总体而言，6个被检查的各企业基本满足设立代理记账机构的要求。但检查发现，大部分机构遵循了《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》和《会计基本工作规范》，但仍存在内部管理不完善、管理不严等问题。实践质量，需要加强诚信建设。，与代理记账行业的规范化、规范化还有很大差距。对于“回头看”的机构，整改基本到位，但整改的细节有待完善，具体落实有待完善。

二、有问题

一是内部管理存在缺陷。个别机构未能及时与全体员工签订劳动合同，法律风险较大。大多数代理机构为客户编制的财务会计报告均未经代理记账机构负责人和客户负责人签字盖章。与客户签订的代理记账合同管理不规范，会计档案保管和财务报告、会计凭证交接缺乏制度约束。

二是行业实践质量不高。一些机构的簿记业务规范缺失或未执行或未修订，影响了机构的执业质量。从抽查的代理记账业务情况来看，部分代理记账机构会计准则执行不到位，内部核算不严谨，甚至发现一些代理业务凭证和分录处理。部分机构从业人员稳定性较弱，会计专业素质有待提高。个别企业负责人重营销重管理，对实践质量缺乏把控。

三是诚信建设有待加强。向财务部门报告的年度代理记账收入与公司财务报表数据不一致。营业地址发生变更，或者在岗专职人员未及时增减的，应当全部到财务部门备案，并在财务部门备案。部分企业未以税务部门实名登记信息或信息登记不全，未报送涉税专业服务协议信息和年度报告。

三、整改要求

代理记账业是会计业的重要组成部分。对规范小微企业行为、促进经济健康发展具有重要作用。需要规范管理，健康发展。针对本次检查中存在的问题，广大代理记账机构应一一比较，相互推论。三是加强整改，确保代理记账资格合法，代理记账质量不断提高。

一是全面加强业务学习，提高实践的广度和深度。代理记账的业务比较简单，潜力没有充分发挥。大部分代理业务范围仅限于纯会计和代理报税，但真正能够为企业提供会计、税务筹划、纳税申报、内部审计、财税咨询等全方位会计服务的机构很少。委托单位。代理记账单位要加强学习，积极拥抱数字经济时代，积极运用创新工具，开拓记账新局面。

二是要加强执业标准管理，提高行业账务质量。代理记账要加强从业人员管理，加强基础会计工作，依法合规进行会计核算，加强财务档案管理，切实提高代理记账质量。代理记账机构应当执行代理记账业务规范和财务会计管理制度，明确委托方与委托方之间的责任界限。企业负责人要加强质量管理，反对低价竞争，提高执业质量。

三是加强职业道德建设，推进人员信用评价。会计诚信是市场经济链条中的关键环节，承担着维护市场秩序的重要责任。行业从业人员必须自觉遵守职业道德，如实报送从业人员、服务协议、年度备案等各类信息，确保备案材料真实、完整。对行业从业人员的失信行为，将按照相关管理办法记入会计领域失信记录，实施联合惩戒，并向社会公告。

金华市财政局金华税务局

2021 年 12 月 3 日