宁波财政代理记账

好顺佳集团
2022-07-15 10:24:35
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内容摘要：宁波市财政局关于2022年代理记账行业管理的通知各区(县、市):为落实省、市工作部署，深化代理记账行业改革，继续...

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宁波市财政局关于2022年代理记账行业管理的通知

各区(县、市):

为落实省、市工作部署，深化代理记账行业改革，继续转变政府职能，加强行业监管，优化经营环境，进一步激发代理记账行业发展活力，切实做好2022年代理记账行业管理工作，根据《财政部关于“巩固行业秩序，《构建法制促进健康发展》(2022年第4号)，现将有关事项通知如下:

一、组织2021年代理记账机构年度备案工作

各区(县、市议会要严格按照《代理记账管理办法》政府令第98号第十六条“代理记账机构应在每年4月30日前向审批机关报送代理记账机构基本表、专职人员变动情况”相关规定，认真做好本地区代理记账机构2022年年度网上备案审计工作。

2021年12月31日前在本市已具备代理记账资格的总部机构，应于2022年4月30日通过好顺佳《代理记账机构年报》报审批机关年度备案。总行年度报告应当载明总行及其各分支机构的情况。

对代理记账机构报送的备案材料不符合要求的，退回审批机关，并一次性通知其需要全部更正的内容;对未按要求进行年度备案的，审批机关应当责令其限期改正。拒不整改的，列入重点关注事项清单并予以公示，提醒其履行相关义务。对于已取得代理记账许可证证书但仍不符合代理记账资格条件的，由财务部门责令在60日内整改，逾期仍不达到规定条件的，由审批机关注销其代理记账资格。

2. 进一步深化营业执照分离改革

各区(县、市)各部门认真落实省、市深入此次“牌照分离”改革的重大决策部署，根据宁波市财政局《关于全市中介机构从事代理记账业务审批实现改革承诺的通知》(宁波金融(2021)173)，全面落实代理记账行政审批通过优化服务通知承诺。一是加强政府信息公开，以适当方式向申请人提供示范承诺书，一次性告知审批条件和所需材料。二是进一步缩短审批期限，自愿选择告知申请人对审批方式的承诺，符合审批条件并按要求提交申请材料的，应当当场作出行政审批决定，并自作出行政审批决定之日起5个工作日内，向申请人制作并出具代理记账许可证证书。三是加强对承诺的事后核查和检查，发现实际情况与承诺不相符的，责令限期整改、逾期整改或整改后承诺仍未履行，依法取消审批，在会计领域记录违法失信记录，并向社会公布。四是及时调整优化审批流程，修订完善审批服务指南，确保各项改革措施落实到位。

三是进一步加强事中事后监管

各区(县)市各部门要坚持放权和放权并重，进一步推动政府管理职能由预审审批向中事后监管转变，切实承担监管责任，建立以例行检查为基础、行政执法为手段、信用监管为核心的监管新模式。

一是推动建立联合监管机制。积极推动新形势下建立“分业证”改革，代理记账行业联合监管机制，与市场监管、税收监管等监管部门打通监管数据共享，充分利用信息，推动共享监管及时把握区域代理记账机构，全面依法纳入监管范围。

二是组织对代理记账行业进行专项整治。联合相关监管部门对代理记账机构无证经营、虚假承诺等违法违规行为进行专项整治，按要求落实各项任务，推动形成制度化、常态化的长效机制。三是加强行业监督检查。将全覆盖核查、“双随机、一开”日常检查、重点专项检查和专项整改对记账行业进行有机结合，纳入监管范围，对记账机构采取更加科学准确的监管措施，加强对承诺内容、资质条件、执业质量等方面的检查。对检查过程中发现的代理记账机构及其从业人员的违法行为，严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》等相关法律法规进行处理。

四是继续加强行业信用监管。建立健全代理记账行业诚信管理制度，对代理记账机构有严重失信行为的，记录在会计领域的违法失信记录，列为重点监管对象，实行联合惩戒，并及时向社会公布。

第四，加强对区域代理记账管理的总结分析

各区(县、市各部门根据2021年开展代理记账管理和代理记账机构、代理记账行业协会备案，形成区域代理记账行业分析报告，加强对行业发展的前瞻性研究和数据分析。报告应至少包括代理记账机构和代理记账行业协会的基本情况和主要特点，围绕“管道”改革、我区代理记账行业所做的主要工作和存在的主要问题及下一步工作计划，并于2022年5月30日前提交宁波市财政局会计司。

宁波市财政局

2022年3月28日